UCR pide no aprobar reforma fiscal en segundo debate
Zaida Siles Rojas, PeriodistaEl Consejo Universitario de la Universidad de Costa Rica (UCR) le solicitó a la Asamblea Legislativa no aprobar, en segundo debate, el Proyecto de Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas. Expediente N.° 20.580, al considerar que contiene vicios de inconstitucionalidad.
La posición la expresó mediante un acuerdo de sesión ordinaria este martes 16 de octubre, en el cual destacó que el texto aprobado en primer debate contiene, al igual que las versiones anteriores, normas que causarían un perjuicio sustantivo a la autonomía universitaria, así como a la misión social que tiene la educación superior estatal universitaria en el país.
Al respecto, este Órgano Colegiado sustentó su criterio en varias consideraciones, entre ellas, señaló que el proyecto grava actividades anteriormente exentas de las universidades estatales, además de que incorpora a la Red de Cuido y al Instituto Nacional de Aprendizaje dentro del presupuesto destinado a la educación estatal y en desmedro de este. A su vez, otorga potestades de intervención directa al Ministerio de Hacienda para congelar, reducir y fijar montos asignados por ley a las universidades estatales, en contraposición con la Constitución Política y el espíritu del legislador constituyente. Y, por último, señaló que el proyecto elimina recursos económicos y grava actividades que resultan fundamentales para financiar parte de los procesos de regionalización, desarrollo institucional, así como acciones de alcance nacional, relacionadas con la investigación, monitoreo y supervisión, como, por ejemplo, de la red vial, las condiciones meteorológicas o sismológicas del país.
El criterio institucional remitido a la Asamblea Legislativa destaca que la UCR tiene clara la justificada actualización del sistema tributario nacional a las realidades económicas imperantes, aunque el proyecto de ley aprobado en primer debate resulta insuficiente para aminorar el crecimiento del déficit fiscal y fortalecer la Hacienda Pública.
Otras medidas
De acuerdo con el Consejo Universitario, resulta imprescindible la ejecución de otras medidas que contribuyan a robustecer nuestro sistema impositivo, tales como reducir la elusión y evasión fiscal, lograr un manejo eficiente de los fondos públicos, y, además, reconstituir la base impositiva a partir de parámetros socialmente equitativos, en particular, por medio de impuestos de carácter progresivos, tomando en cuenta el poder adquisitivo de las personas físicas o jurídicas, con el fin de no afectar, de manera desmedida, a las poblaciones más vulnerables, pero, del mismo modo, incidir positivamente en la reactivación de la economía nacional.
En caso de que exista un texto sustitutivo, el Órgano Colegiado solicitó que se consideren una serie de recomendaciones para que se modifiquen los artículos inconstitucionales y que debilitan las finanzas universitarias.
Me pregunto ¿quién manda aquí?, por cuanto impedir el diálogo a partir de criterios y aportes especializados y de una visión crítica e integral de la realidad del país, constituye una clara limitación de las posibilidades de un diálogo que incorpore, además del criterio político, la visión de desarrollo de la sociedad desde diferentes ámbitos. Dios quiera que yo esté equivocada en mi visión. Sugeriría al Consejo Universitario, promover el desarrollo de actividades que contribuyan a brindar información objetiva a la sociedad, para que sus miembros construyan criterio propio en torno a la realidad que enfrentamos y no "coman cuento" de tantas voces que terminan respondiendo a intereses particulares, algunos de ellos hasta contradictorios con los principios que pregonan.
Hasta en nuestra querida Universidad parece que no podemos ponernos de acuerdo, tanto es así que para el IICE el proyecto fiscal (Expediente 20580) es progresivo, pero para otros sectores de la misma Universidad y para este consejo según lo acordado, el proyecto fiscal es regresivo.
Entonces cabe la pregunta ¿Quien es el dueño de la verdad?, si a nivel de Universidad no podemos encontrar una postura conjunta y compartida, qué difícil logra esta a nivel nacional. Ya que para lograr el gran pacto social que requiere el país se requiere que todos los sectores seamos capaces de ceder en beneficio del bien colectivo.
Ningún economista, conforma el consejo. Recuerden que los especialistas en economía universitarios votaron 14 a 0 a favor del plan fiscal. Hay que tener cuidado y no olvidar que nuestra Universidad no es un fin en sí mismo.