Proyectos de ley en estudio

La Universidad de Costa Rica, por medio del Consejo Universitario, debe emitir criterio sobre los proyectos de ley que la Asamblea Legislativa le envía a consulta, en acatamiento del artículo 88 de la Constitución Política.

Encuentre aquí los proyectos de ley que este Órgano Colegiado tiene en estudio.

Proyecto de Ley Objeto de la Ley Asamblea Legislativa
Ley para el aprovechamiento sostenible de la pesca de camarón en Costa Rica. La presente iniciativa de ley propone reformar y adicionar algunos artículos de la Ley No. 8436, Ley de Pesca y Acuicultura de 1.° de marzo de 2005, relacionados con la pesca semiindustrial camaronera, con el propósito de dar solución al problema social, económico y ambiental generado en las zonas costeras por la suspensión de esta actividad económica por más de cinco años. Expediente N°. 21.478
Aprobación del contrato de préstamo para financiar el programa de apoyo para el fortalecimiento de las finanzas públicas suscrito entre la República de Costa Rica y la Corporación Andina de Fomento. Expediente N°. 21.449
Ley Concursal de Costa Rica Expediente N°. 21.436
Adición de una Sección IV y los artículos 131, 132 y 133 al Título I del libro II del Código Penal, Ley N.º 4573 del 4 de mayo de 1970 y sus reformas, prohibición de la manipulación genética humana La presente iniciativa pretende adicionar una nueva sección y varios artículos al Código Penal para tipificar y prohibir la manipulación genética humana con fines distintos a los diagnósticos o terapéuticos, en especial las formas de manipulación genética más peligrosas y lesivas a la dignidad humana: la clonación y la modificación genética hereditaria. Expediente N°. 21.421
Autorización al Estado para que segregue y done un terreno de su propiedad a la Universidad de Costa Rica, para la construcción y ampliación de la Sede Regional de Golfito La iniciativa de ley propone autorizar al Estado a donar un terreno de su propiedad a la Universidad de Costa Rica, para la construcción y ampliación de la Sede Regional de Golfito. Expediente N°. 21.411
Ley para la definición de la canasta básica por el bienestar integral de las familias Debe ser considerado el impacto que tiene en la alimentación de las familias, los productos que se establecen en la canasta básica, ya que se deben incluir los criterios técnicos que emiten al efecto las organizaciones públicas y privadas al momento de su elaboración y no simplemente que se ignore la opinión fundamentada de estas, que pretenden prioritariamente el bienestar de la salud pública y la promoción de la libre competencia. Este último, en consonancia con las disposiciones de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N° 7472 del 20 de diciembre de 1994 y sus reformas. Es por ello que surge la necesidad de que la metodología que se utilice para una correcta elaboración de la canasta básica se haga con base a la alimentación mínima necesaria para la subsistencia de las familias, todos los grupos alimenticios existentes, criterios nutricionales, estadísticas y tendencias de consumo de las familias en condición de pobreza, los derechos de los consumidores y promoción de la competencia. Esta propuesta excluye al Ministerio de Hacienda en la creación, revisión y actualización de los productos que forman parte de la canasta básica, por lo que todos los que ahí se establezcan no podrán ser vetados por dicho ente y más bien propone que el MEIC haga las consultas obligatorias y facultativas a las instituciones correspondientes para una correcta elaboración de una canasta básica que sea en defensa al consumidor. Expediente N°. 21.400
Ley sobre muerte digna y eutanasia Este proyecto de ley tiene por objetivo atender y dar respuesta al sufrimiento de los pacientes en estado terminal y que sufren enfermedades irreversibles con pronóstico fatal. Quienes han tenido contacto con estas situaciones conocen el dolor humano, físico y moral, que padecen las personas que se encuentran en esta situación, tanto los pacientes como sus familias. Se trata de una situación que violenta la dignidad humana, y que los seres humanos no están obligados a soportar. Garantiza el respeto al principio constitucional de autonomía de la voluntad, el derecho a una muerte digna sin dolor y el derecho a la eutanasia de las personas con enfermedad en fase terminal e irreversible de alto impacto en la calidad de vida y con pronóstico de vida igual o menor a seis meses. Expediente N°. 21.383
Reforma del título y de varios artículos de la Ley que regula la propaganda que utilice la imagen de la Mujer, N.º 5811 de 10 de octubre de 1975 y sus reformas. Expediente N°. 21.375
Ley reguladora de las actividades de lobby y de gestión de intereses en la Administración Pública. Establece los mecanismos a los que deberán someterse los funcionarios públicos con poder de decisión, cuando interaccionen de manera directa con sujetos privados que realicen la actividad de lobby y de gestión interesada. Creando además, un registro de personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras que las realizan con la finalidad de que sus conductas se ajusten a los principios de transparencia, probidad, y legalidad en la función pública. Expediente N°. 21.346
Ley de reforma para la equidad, eficiencia y sostenibilidad de los regímenes de pensiones La iniciativa de ley propone entre otras cosas, cerrar los regímenes contributivos con cargo al presupuesto nacional en un plazo de dieciocho meses, manteniendo los derechos adquiridos de los actuales jubilados y la posibilidad de traspasar las pensiones actualmente vigentes. Adicionalmente, propone poner un tope equivalente a veintitrés veces la línea de pobreza, según determinación del Instituto Nacional de Estadística y Censos para el total del país, para los regímenes administrados por la Dirección Nacional de Pensiones, restableciendo incluso el tope para las jubilaciones en curso de pago, cuando sea aplicable. Lo que busca es lograr mayor equidad, no solo a lo interno de estos regímenes, sino también a lo externo, si se le compara con el sistema universal administrado por la Caja Costarricense de Seguro Social. Expediente N°. 21.345
Fortalecimiento de la metodología de fiscalización de las auditorias internas de las entidades y/o instituciones del Sector Público, mediante la reforma parcial de la Ley General de Control Interno N.° 8292 del 31 de Julio del 2002 y sus reformas. Modificar los artículos 8, 10, 21 y 26 de la Ley General de Control Interno N.° 8292. Lo mismo que el inciso a) del artículo 45 que a su vez modifica el artículo 31 de la Ley N.° 7428, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República del 7 de septiembre de 1994; ara que se de el fortalecimiento de la metodología de fiscalización de las auditorias internas de las entidades y/o instituciones del sector público. Expediente N°. 21.337
Ley marco de empleo público Este proyecto de Ley Marco de Empleo Público busca atender en conjunto las recomendaciones emitidas por diferentes instancias nacionales e internacionales, tales como la Contraloría General de la República y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo. Su objeto es regular las relaciones de empleo entre el Estado y las personas servidoras públicas, con la finalidad de asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos, y la protección de los derechos laborales en el ejercicio de la función pública en el Estado Social y Democrático de Derecho, de conformidad con el imperativo constitucional de un único régimen de empleo público que sea coherente, equitativo, transparente y moderno. Expediente N°. 21.336
Ley para resguardar la integridad en el otorgamiento de Premios y Condecoraciones Obligar al Estado a no entregar o de retirar cualquier galardón, premio, reconocimiento, etc, que haya recibido una persona declarada culpable en vía judicial por uno o más de los delitos sexuales tipificados en el Código Penal o en leyes especiales, como la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres. Expediente N°. 21.329
Ley de Repositorio Único Nacional para fortalecer las capacidades de rastreo e identificación de personas Crear una única base de datos que permita y el rastreo e identificación efectiva de las personas a cargo del Tribunal Supremo de Elecciones. Expediente N°. 21.321
Ley de fortalecimiento de las Autoridades de Competencia de Costa Rica La iniciativa de ley tiene como propósito fortalecer la libre competencia y promover los cambios normativos requeridos para que Costa Rica ingrese a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), entres ellos, solventar las debilidades y carencias que presenta la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N.° 7472. Tiene como motivo fundamental modernizar y reforzar el marco jurídico e institucional de la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom), órgano con desconcentración máxima adscrito ala Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) encargado de invesitgar y sancionar las prácticas monopolisticas o restrictivas del funcionamiento eficiente del mercado, con el fin de tutelar y promover la libre competencia, y de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), en tanto aoutoridad sectorial de competencia en materia de comunicaciones. Expediente N°. 21.303
Adición de párrafo segundo al artículo 28 de la Ley reguladora del Sistema Nacional de Contralorías de Servicio, N.° 9158. Expediente N°. 21.298
Ley para la protección de la lactancia materna. Expediente N°. 21.291
Ley para la protección de la Democracia Participativa: reforma a los artículos 1, 5 y 6 de la Ley de Iniciativa Popular, Ley N.° 8491, del 09 de marzo de 2006. Expediente N°. 21.280
Reforma al artículo 24 Asignaciones Presupuestarias del Capítulo IV. Responsabilidad Fiscal de la República de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas Con el propósito de resguardar las transferencias del Gobierno Central hacia las Entidades Públicas, de tal manera que el presupuesto a asignar no sea inferior al presupuesto asignado con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, la iniciativa de ley propone una reforma al artículo 24 Asignaciones presupuestarias del capitulo IV responsabilidad fiscal de la República de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, para que dicho artículo se preste a una única interpretación, garantizado la seguridad de las asignaciones presupuestarias incluidas en los destinos específicos, existentes de previo a la Ley de Fortalecimiento a las Finanzas Públicas. Expediente N°. 21.277
Ley para incluir la variable nutricional a la Canasta Básica Expediente N°. 21.265
Ley de fortalecimiento de la capacidad de gestión municipal y de la gestión pública territorial descentralizada Esta ley tiene por objeto: 1- Delimitar el ámbito de competencias de los municipios. 2- Regular los procesos y procedimientos para el traslado de nuevas competencias del gobierno Central y los entes descentralizados hacia los gobiernos locales y los órganos de gestión de estos. 3- Definir los recursos, los medios, las capacidades y los instrumentos de gestión básicos para el ejercicio de estas competencias. Expediente N°. 21.258
Adición de un artículo 144 bis al Código Penal, Ley N.° 4573 de 4 de mayo de 1970 y sus reformas. Ley para sancionar la exposición dolosa de personas trabajadoras a situaciones de peligro Expediente N°. 21.236
Estatuto del Servicio Exterior de la República de Costa Rica Expediente N°. 21.235
Ley de transparencia para la ejecución de los Empréstitos Públicos La iniciativa de ley pretende ser una herramienta para transparentar la ejecución del gasto de recursos provenientes de empréstitos en tiempo de crisis fiscal. Además, es una garantía de que los recursos se invertirán bajo los principios y condiciones pactadas para una eficiente ejecución, mediante los procedimientos de la Ley de Contratación Administrativa. El proyecto de ley, abre la posibilidad para que nuestro país, como beneficiario de empréstitos públicos, pueda transparentar la ejecución de dichos recursos mediante la aplicación de las disposiciones establecidas en la Ley N.° 9074 Ley de Contratación Administrativa, del 02 de mayo de 1995, y sus reformas, siempre y cuando las condiciones pactadas en el empréstito y el prestador lo permitan. Expediente N°. 21.220
Ley de creación de Centros de Educación Artística. Expediente N°. 21.218
Adición de inciso d) al artículo 171 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y creación del BANHVI, Ley N.° 7052 de 13 de noviembre de 1986, Ley para la Incorporación de la Variable Social dentro de los servicios que brinda el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda Mediante la presente iniciativa se pretende realizar las reformas necesarias a la legislación del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda para autorizar al Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) a financiar los estudios técnicos y las acciones requeridas para la inclusión del análisis de la variable social en proyectos de vivienda de interés social, contemplando el desarrollo de programas de acompañamiento y capacitación de las familias, antes, durante y después de la ejecución de los proyectos. Expediente N°. 21.189
Ley de fortalecimiento de la norma de subcapitalización. Reforma al artículo 9 bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Ley N.° 7092, del 21 de abril 1988 y sus reformas Reformar el artículo 9 bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, N.° 7029 del 21 de abril de 1988 y sus reformas. Expediente N°. 21.184
Ley de Transparencia Fiscal. Reforma del artículo 115 de la Ley N.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, del 3 de mayo de 1971 y sus reformas Reformar el artículo 115 de la Ley N.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, del 3 de mayo de 1971 y sus reformas. Para avanzar en materia de transparencia fiscal. Expediente N°. 21.161
Ley para solucionar la contaminación de residuos plásticos. Expediente N°. 21.159
Adición de un nuevo capítulo III, referente a los derechos en salud sexual y salud reproductiva, al Título I del libro I de la Ley General de Salud N.° 5395, del 30 de octubre de 1973 y sus reformas Adicionar al título I, un capítulo III (referente a los derechos en salud sexual y salud reproductiva) de la Ley General de Salud N.° 5395, del 30 de octubre de 1973. En donde se incluye aspectos relacionados a las responsabilidades, reconocimiento de los derechos en salud sexual y salud reproductiva de las personas y los derechos de algunos grupos de personas en particular. Expediente N°. 21.154
Reforma integral a la Ley de promoción de la alta dotación, talentos y creatividad N.° 8899, de 18 de noviembre de 2010, y Creación del Consejo Nacional de Promoción de Alta Dotación La iniciativa de ley tiene por objeto la promoción de la alta dotación, talentos y creatividad de los educandos con capacidades extraordinarias en el Sistema Educativo Costarricense. Estos estudiantes serán objeto de una atención temprana, individualizada, completa y oportuna por parte del Ministerio de Educación Pública. Expediente N°. 21.151
Reforma de los artículos 94, 95, 96, 97 y 100 y adición al artículo 70 del Código De Trabajo, Ley N° 2 y sus reformas, Para combatir la discriminación laboral contra las mujeres en condición de maternidad Reformar los artículos 94, 95, 96, 97 y 100 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 y sus reformas. Además adicionar un inciso j), del artículo 70 de la supracitada Ley, el cual imposibilita al patrono a exigir una prueba médica de embarazo para el ingreso o la permanencia en el trabajo. Expediente N°. 21.149
Reforma parcial a la Ley N.° 3019, Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos, de 09 de agosto de 1962, y sus reformas. Reformar los artículos 3, 11, 18, 22, 23, 24, 25 y 28 de la Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica (N.° 3019, del 9 de agosto de 1962), en los cuales se regulan ciertos aspectos tales como: metodo para convocar a asamblea, el patrimonio de la organización, sanciones, fase recursiva, entre otros Expediente N°. 21.146
Reforma del inciso d) del artículo 4 de la Ley N.° 7801, del artículo 23 de la Ley N.° 7586, del último párrafo del artículo 16 y adición de un transitorio a la Ley N.° 8589, para el cambio cultural y el trabajo con hombres en beneficio de las mujeres en situaciones en violencia. Expediente N°. 21.134
Ley para desincentivar el consumo de productos ultraprocesados y fortalecer el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social. Gravar por medio de imposición tributo o impuesto los productos ultraprocesados, con el propósito de desincentivar su consumo y destinar los recursos percibidos a fortalecer el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social. Expediente N°. 21.132
Implementación del presupuesto base cero para una programación estratégica con base en resultados Adicionar los incisos h), i), j) y k), al artículo 5, de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (N.° 8131. del 16 de octubre de 2001). Asimismo en la citada ley se pretende modificar los artículos 6, 7, 31 y 33. Se pretende que la solicitud que se haga del presupuesto y los rubros de las instituciones destinadas a cada una de las partidas se encuentre debidamente justificada, el cumplimiento de metas y la rendición de informes. Expediente N°. 21.128
Modificación de los artículos 6 y 22 y adición de los artículos 6 bis, 6 ter, 6 quater, 22 bis y un nuevo inciso al artículo 84 de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley N.° 7554 de 4 de octubre de 1995 Ley para fortalecer los mecanismos de Participación Ciudadana en Materia Ambiental Mediante la presente iniciativa, se pretende introducir varias reformas a la Ley orgánica del ambiente con la finalidad de fortalecer y consolidar los mecanismos jurídicos para hacer una realidad la participación del pueblo en la toma de decisiones que afectan el ambiente en sus comunidades, en cumplimiento del principio estipulado en el párrafo primero del artículo 9 de la Constitución Política. Se propone sentar las bases para que el Ministerio de Ambiente y Energía pueda convocar y realizar consultas populares ambientales con el objetivo de que las y los habitantes del país se pronuncien y decidan sobre asuntos de gran trascendencia que, por su tamaño o naturaleza, puedan tener impactos considerables en el ambiente y los elementos que lo conforman. Para estos efectos, se contemplan tres modalidades de consultas: plebiscito, referéndum y audiencia pública. En el caso de las dos primeras sus resultados serán de carácter vinculante, el plebiscito referido a decisiones o actos administrativos y el referéndum a disposiciones normativas. Las audiencias públicas serán de naturaleza consultiva con el fin de que las comunidades puedan conocer y discutir asuntos de carácter ambiental de su interés. Expediente N°. 21.126
Ley de Creación del Museo de Energías Limpias Este proyecto reviste de especial relevancia en áreas como la conservación, investigación y comunicación, atinentes a las energías limpias desarrolladas en el país. En los museos se recoge una parte muy importante del saber, de la historia y de la cultura, pilares esenciales para preservar el conocimiento del ser humano en todos los niveles. De tal manera que permiten entender la ruta que ha llevado la sociedad desde el nivel tecnológico como cultural, así como su aporte en el desarrollo de la humanidad. El objeto esencial del museo, estribará en sintetizar estos fenómenos descritos a través de modelos a escala, demostrando el proceso de generación de cada una de ellas, y a la vez posicionar a Costa Rica como una plataforma modelo en la producción y consumo de energías amigables con el medio ambiente. Generará un impacto en la formación académica y ambiental del pueblo costarricense, en energías limpias y su transcendencia para las generaciones venideras. El Museo de Energías Limpias se ubicará en el cantón de Bagaces, en provincia de Guanacaste, cuya finalidad será velar por la recuperación, conservación y transmisión del patrimonio cultural y natural de Costa Rica, implementando la actividad de producción de energías limpias. Será una dependencia de la Municipalidad de Bagaces. Expediente N°. 21.110
Transformación del Instituto Costarricense de la Pesca en el Ministerio de la Pesca y Acuicultura La presente ley tiene por objeto establecer las bases de la organización, funcionamiento y facultades conforme a las cuales se regirán las diferentes unidades administrativas, así como los órganos que integran el Ministerio de Pesca y Acuicultura. El Instituto Costarricense de la Pesca, en adelante Incopesca, se transformará en Ministerio de la Pesca y Acuicultura. El Ministro será el rector del sector de la Pesca y la Acuicultura. Expediente N°. 21.109
Ley de Declaratoria de Servicios Públicos Esenciales La iniciativa de ley propone las pautas por las cuales se puede calificar un servicio público como esencial, además prevé que tanto la limitación como la prohibición del derecho de huelga son posibles. El artículo 1 define que será servicio público esencial aquel cuya interrupción podría poner en peligro la vida, la seguridad o la salud de la persona en toda o parte de la población y el artículo 2 señala cuales serán los servicios públicos esenciales: a) la atención y prevención en salud; b) el suministro y comercialización de alimentos; c) el suministro y comercialización de medicamentos; d) el suministro de agua potable y la disposición de aguas servidas; e) la recolección y disposición de basura; f) la protección y atención del menor, el anciano y el enfermo desvalido; g) el suministro y comercialización del servicio eléctrico o de otros tipos de energía o combustibles; h) la atención médica pública; i) la atención de menores de edad en la red de cuido y en comedores escolares; j) la atención de emergencias; k) el transporte de pacientes; l) el servicio de transporte público en cualquiera de sus modalidades; m) el funcionamiento de aeropuertos internacionales y nacionales; n) la función de seguridad pública; o) la educación pública; p) la carga y descarga en muelles y atracaderos cuando se trate de bienes de los cuales dependa, directamente, la vida, la salud de las personas o su seguridad; q) la resolución jurisdiccional de conflictos; r) la celebración de elección nacionales, cantonales, referéndum, plebiscitos o consultas populares; y, s) todos aquellos que se lleguen a determinar en la vía judicial o reglamentaria. Expediente N°. 21.097
Reforma a los artículos 51, 54 y 58 de la Ley de procedimientos de observancia de Derechos de Propiedad, N.° 8039, de 12 de octubre de 2000, y sus reformas. Ley para proteger el Derecho a la Educación frente a los excesos cometidos en las Leyes de Propiedad Intelectual. La iniciativa de ley propone una serie de reformas puntuales a la Ley N.° 8039 con el fin de corregir una serie de omisiones, ambigüedades y excesos; como ocurre con las limitaciones al acceso a las fotocopias de textos esenciales para la enseñanza, que ya están empezando a sufrir las y los profesores y las personas estudiantes de los centros educativos públicos y que ponen en peligro el derecho a la educación del pueblo costarricense. Adiciona urgentes excepciones a los artículos 51, 54 y 58 de la Ley de procedimientos de observancia de Derechos de Propiedad, N.° 8039, de 12 de octubre de 2000, con el ánimo de proteger el derecho a la educación de las y los costarricenses. Expediente N°. 21.091
Reforma y Adición a la Ley Orgánica del Poder Judicial para Garantizar el Financiamiento de las Secciones Especializadas en las Materias de Familia y Laboral de la Defensa Pública del Poder Judicial Modificar o reformar los artículos 153 y 154 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como adicionar un nuevo artículo 159 bis de la referida ley (Ley N.° 7333, del 5de mayo de 1993). Adicionar un inciso i) al artículo 12 de la Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social (N.° 7727, del 9 de diciembre de 1997). objeto: Creación de un timbre fiscal para financiar las secciones especializadas en materia de familia y laboral de la defensa pública del Poder Judicial. Expediente N°. 21.090
Ley para la promoción y desarrollo de la producción y comercio de semillas El proyecto de ley tiene como fin establecer el marco jurídico para el desarrollo de la actividad comercial de las semillas, aplicable a su producción, comercio y uso; de manera que se promueva la productividad y desarrollo agropecuario y forestal, así como una sana, justa y equitativa competencia. Expediente N°. 21.087
Ley para conciliar la vida familiar y laboral La iniciativa de ley tiene el objetivo de promover la concienciación, capacitación y la adopción de medidas efectivas por parte de las personas, familias, empresas e instituciones públicas, que hagan posible la conciliación de la vida familiar con la vida laboral y la corresponsabilidad en el hogar. Para el logro de ese objetivo, el presente proyecto de ley propone que el Estado elabore, ejecute y evalúe una política pública que promueva la conciliación familiar y laboral y la corresponsabilidad en el hogar, así como la celebración del día nacional de la conciliación de la vida familiar con la vida laboral y la corresponsabilidad familiar. Expediente N°. 21.060
Sistema de Registro de Actividades Agrícolas y Pecuarias en el territorio nacional. La iniciativa de ley establece la obligatoriedad de que los productores y las productoras registren sus actividades agrícolas y pecuarias, con el fin de fortalecer las acciones que desarrolla el país hacia el sector agropecuario. Expediente N°. 21.059
Ley de derechos de la mujer durante la atención calificada, digna y respetuosa del embarazo, parto, posparto y atención del recién nacido Proteger y garantizar el derecho que posee toda mujer en estado de gestación tenga un embarazo, parto, posparto y atención del recién nacido de calidad humana. Expediente N°. 21.057
Reforma de la Ley N.° 4420, Ley Orgánica del Colegio de Periodistas y Profesionales en Ciencias de la Comunicación Colectiva de Costa Rica, de 22 de setiembre de 1969, y sus reformas. El presente proyecto tiene por objeto actualizar la ley que dio origen a la creación del Colegio de Periodistas de Costa Rica, N.º 4420, de 22 de setiembre de 1969 y su reforma posterior Ley N.º 5050, de 8 de agosto de 1972, conforme con la evolución de la institución y las exigencias de los profesionales en Ciencias de la Comunicación Colectiva, además de promover el progreso del Colegio de Periodistas de Costa Rica y de las ciencias de la comunicación. La reforma establece la elección de la Junta Directiva cada dos años y no cada año, asimismo pretende fortalecer al tribunal de honor. Expediente N°. 21.055
Ley Para fijar topes equitativos a las pensiones de lujo, rediseñar y redistribuir los recursos de la contribución especial solidaria y crear la figura de la Jubilación Obligatoria Excepcional. Este proyecto no pretende unificar los regímenes de pensiones especiales que incluso han logrado superar los controles de Constitucionalidad, sino más bien está enfocado en dar un poco más de uniformidad en los beneficios y cargas, reduciendo las bases exentas de los montos de las pensiones para que puedan aplicárseles las tablas progresivas de la contribución solidaria, sin dejar de mencionar que la reducción del tope base exento propuesto sobrepasa los montos máximos de pensión dispuestos por la Caja Costarricense del Seguro Social para el régimen de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte. Se establece así un límite máximo y único para todas pensiones del régimen contributivo y no contributivo que no supera al triple de la pensión máxima general que fija la CCSS para el régimen de IVM. El objeto de esta inicitiva es contribuir con el pago de la deuda interna y externa del país aplicando una redistribución temporal de los recursos que se obtengan de la contribución especial solidaria establecida sobre los regímenes de pensiones especiales contenidos en los artículos 3 de la Ley 9383 del 29 de julio de 2016, 236 bis de la Ley 7333 del 5 de mayo de 1993 y sus reformas, y en el artículo 71 de la Ley 2248 del 5 de setiembre de 1958 y sus reformas, que contemplan los regímenes del Poder Judicial y el Magisterio Nacional, respectivamente. Crear nuevos mecanismos para definición de los topes de pensión máxima y para la aplicación excepcional de la jubilación forzosa por parte del Estado Expediente N°. 21.035
Adición de un artículo 42 Bis y un Transitorio XIII a la Ley para la Gestión Integral de Residuos N.° 8839 del 24 de junio de 2010, Prohibición de la entrega de bolsas plásticas desechables en establecimientos comerciales EL objetivo de la presente iniciativa es adicionar a la Ley General de Residuos una prohibición expresa sobre la entrega de bolsas plásticas desechables en supermercados y establecimientos comerciales, en aras de garantizar la protección del derecho constitucional de nuestra población a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. En su lugar se establece la obligación de los comerciantes de poner a disposición del público empaques alternativos a los plásticos desechables como bolsas de tela u otros materiales, que no produzcan las grandes cantidades de residuos generados por las bolsas plásticas. Expediente N°. 21.027
Reforma de los artículos 30, inciso d) y 37 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas Reformar el inciso d), artículo 30 y artículo 37 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 del 27 de agosto de 1943. Tiene como objeto la consolidación del derecho al auxilio de cesantía y la defensa de los contratos de trabajo. Expediente N°. 21.026
Modificación de la Ley N.° 9078, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, de 4 de octubre de 2012, y Reforma de la Ley N.° 4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970 adicionar un inciso 47), al artículo 2. de la Ley N.° 9078, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial del 4 de 2012. Además, se reforman los artículos 83, el inciso a), del artículo 143, artículo 199, 208, de la supracitada Ley. Además y con el propósito de que exista concordancia con la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, se reforman los artículos 117, 128 y 261, bis, de la Ley N.° 4573, Código Penal del 4 de mayo de 1970. Expediente N°. 21.020
Ley para proteger la riqueza atunera de Costa Rica Revisar las políticas actuales en materia atunera con el propósito de orientarlas hacia un mejor aprovechamiento de este recurso pesquero, el otorgamiento de licencias para pescar el producto y las ganancias que debe obtener el Estado costarricense por concepto de explotación del recurso. Expediente N°. 21.016
Reforma del artículo 238 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, N.° 9078, de 04 de octubre de 2012, y sus reformas Con esta modificación a la ley se pretende reducir de manera considerable los costos que le generan a los distintos Poderes y entidades públicas el uso de los vehículos discrecionales, restringiendo la cantidad de vehículos utilizados con tal fin y adicionando elementos que permitirían un uso más racional de los recursos. Expediente N°. 21.015
Ley para la eficiencia en la conservación, reconstrucción y mejoramiento de la red vial, adición de los artículos 2 bis y 2 ter a la Ley general de caminos públicos, Ley N.° 5060, de 22 de agosto de 1972 y sus reformas La iniciativa de ley pretende flexibilizar la normativa que regula la ejecución de obras de conservación, reconstrucción y mejoramiento de la red vial existente; para que las instancias competentes estén facultadas para remover, sin trámite alguno cualquier obstáculo del derecho de vía, incluyendo la vegetación y árboles, sin que se infrinja la normativa forestal o ambiental y el derecho de vía no se encuentre obstaculizado fuera de parques nacionales o áreas silvestres protegidas. Expediente N°. 20.995
Ley Orgánica del Colegio de Optometristas de Costa Rica Expediente N°. 20.977
Ley marco para regularizar la generación distribuida de energía a base de fuentes renovables El objetivo de esta ley es regular el sistema de generación distribuida de energía eléctrica a base de fuentes renovables, que permita la interacción entre generadores de energía eléctrica, prestadores del servicio de suministro de energía eléctrica y consumidor final, considerando variables del proceso que permitan el equilibrio entre las partes involucradas y que sea reflejado en mejoras del servicio al consumidor final, bajos costos y armonía con el medio ambiente. Las disposiciones de la presente ley y su reglamento serán de aplicación de las autoridades estatales que regulen la prestación de servicios públicos, prestadores del servicio de suministro de energía eléctrica y generadores distribuidos de energía eléctrica a base de fuentes renovables. La generación distribuida de energía en cualquier modalidad es servicio público y estará sujeta a lo que establezca esta ley y su reglamento, y será regulada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en adelante denominada Aresep. Expediente N°. 20.969
Ley para la promoción y regulación de la generación distribuida con fuentes renovables para autoconsumo Establecer las condiciones necesarias para promover y regular la generación distribuida con fuentes renovables por parte de los abanados interconectados de distribución del Sistema Eléctrico Nacional para autoconsumo y regular la posible venta de excedentes de producción de energía eléctrica a las empresas distribuidoras. Expediente N°. 20.917
Ley General de la Alianza Público-Privada (APP) Regular los procesos de contratación que permitan la participación público-privado en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos para incrementar la capacidad de inversión en el país. Expediente N°. 20.916
Ley que regula y ordena la construcción y reparación de obras en la vía pública por parte de las instituciones públicas y/o sujetos privados Regular y ordenar a instituciones públicas, privadas y particulares a realizar las repaciones del caso en la red vial nacional, municipal, cantonal, etc, cuando realizan trabajos en esos sitios. Expediente N°. 20.915
Adición de un párrafo final al artículo 85 de la Constitución Política de la República de Costa Rica Segun la exposición de motivos del proyecto de ley en Costa Rica, desde hace décadas se acrecienta una desigualdad territorial entre la Gran Área Metropolitana (GAM) y las regiones periféricas del país, y entre otros factores se subraya la concentración de los presupuestos de las universidades estatales, ubicadas en la región Central del país. La desigualdad a lo interno de Costa Rica, puede constituirse en alguna especie de discriminación debido a que las regiones periféricas del país no reciben proporcionalmente el beneficio de lo que aportan al financiamiento de las universidades estatales mediante el pago de sus impuestos respectivos, el cual tampoco guarda relación con el porcentaje de población que residen en estas regiones. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos por lo que el objeto de la presente reforma constitucional, es que se disminuyan las desigualdades territoriales, posibilitando el acceso a la educación superior estatal, obligando a las universidades estales, a que inviertan no menos del 30% de sus presupuestos en las sedes regionales. Expediente N°. 20.852
Ley de Creación del Registro de Objetos Espaciales Créase el Sistema de Registro de Objetos Espaciales, oficina adscrita al Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional. Cuyo propósito será la inscripción de los objetos lanzados al espacio ultraterrestre, de conformidad con la normativa nacional e internacional vigente, Esta iniciativa cual representa una valiosa oportunidad de fortalecer la institucionalidad y competitividad nacional, frente al enorme potencial que hoy en día tienen la ciencia y la tecnología espaciales, generando para ello no solo las capacidades técnicas, tecnológicas, y científicas, sino además las facilidades y estructuras requeridas, que permitan una adecuada inserción en este campo, en armonía con las obligaciones establecidas dentro del ordenamiento jurídico supra mencionado. Expediente N°. 20.826
Adición de un párrafo final al artículo 1 de la Ley de la Defensoría de los Habitantes de la República, Ley N.° 7319 de 10 de diciembre de 1992 y sus reformas, para Fortalecer el Cumplimiento de los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos La iniciativa de ley pretende reformar la Ley de la Defensoría de los Habitantes para autorizar al defensor de los habitantes a solicitar, mediante el Poder Ejecutivo, opiniones consultivas a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) sobre la conformidad de la legislación costarricense con la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH) y demás instrumentos internacionales en materia de derechos humanos vinculantes para el país. Expediente N°. 20.817
Ley de Educación y Formación Técnica Dual La iniciativa de ley regula la educación y formación técnica profesional en modalidad dual, entendida como aquella modalidad educativa que permite a la persona formarse en dos ámbitos de aprendizaje, una institución de la Educación y Formación Técnica Profesional (ETFP) y una empresa o cntro de formación, utilizando sus recursos materiales y humanos que deseen implementar dicha modalidad regulada en esta ley. La educación y formación dual es un mecanismo de educación y aprendizaje metódico, integral, práctico, formativo, complementario, abierto y no excluyente, de integración armónica y complementario del sistema educativo implementado por el Ministerio de Educación Pública, el Instituto Nacional de Aprendizaje, universidades públicas y privadas, parauniversitarias, institutos de aprendizaje y demás instituciones públicas y privadas que participen de la educación dual en beneficio de la persona estudiante. Expediente N°. 20.786
Ley de reconocimiento de la Lengua de Señas Costarricense (LESCO) Reconocer y regular la lengua de señas costarricense (Lesco), como lengua de las personas sordas, con discapacidad auditiva y o sordoceguera en Costa Rica. Expediente N°. 20.767
Reforma al artículo 9 de la Ley sobre registro, secuestro y examen de documentos privados e intervención de las comunicaciones, Ley N.° 7425 de 9 de agosto de 1994 y sus reformas. Reforzamiento de las herramientas en la lucha contra la corrupción El presente proyecto de ley tiene como finalidad permitir de manera regulada el registro, secuestro y examen de documentos privados e intervención de las comunicaciones cuando se investigan los delitos de corrupción de cohecho impropio, cohecho propio, aceptación de dádivas por un acto cumplido, corrupción de jueces, penalidad del corruptor, enriquecimiento ilícito y negociaciones incompatibles, para reforzar las herramientas legales en el combate contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito. Expediente N°. 20.683
Reforma a la ley de creación del Consejo Superior de Educación Pública, N.° 1362, para democratizar su composición interna Modificar el inciso b), y adicionar un nuevo inciso c), del artículo 4, de la Ley de Creación del Consejo Superior de Educación Pública, N.° 1362, con el propósito de democratizar su composición interna. Modificar asimismo el artículo 7, de la citada ley relacionado con la duración en el cargo y la condicionante de las personas que conforman el Consejo Superior de Educación. Expediente N°. 20.675
Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, del texto actualizado del expediente legislativo N.° 20.580, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. Expediente N°. 20.580
Reforma integral a la Ley de creación del fondo de apoyo para la Educación Técnica del Puntarenense N.° 7667 del 5 de mayo de 1997 y sus reformas La Ley N.° 7667 en sus artículos presenta como objetivo el desarrollar programas para la educación superior y técnica. La ley crea oportunidades de desarrollo al poder articular proyectos con las instituciones públicas y privadas por medio de financiamiento de préstamos educativos y becas para capacitar e instruir a la población puntarenense en función de las demanda de las empresas que se puedan instalar en zonas francas o que se instalen en la provincia a producir sus bienes y servicios. La Ley N.° 7667 es efectiva y actual a las necesidades y posibles soluciones a los problemas de la pobreza, la falta de educación y desempleo, pero es imperante el poder producir una reforma integral a la ley para que se puedan fortalecer las fuentes de ingresos para permitir el desarrollo de los programas de préstamos educativos y becas. También se tiene que buscar mejorar las condiciones presupuestarias, en específico el gasto administrativo, además, se deben profundizar elementos que abran nuevas puertas de oportunidades de desarrollo de infraestructura para el Fondo dentro de la provincia de Puntarenas, así como mejorar la organización institucional y de gestión de este. Expediente N°. 20.548
Reforma al artículo 34 de la Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor, N.° 7472, de 20 de diciembre de 1994, Ley para el etiquetado de alimentos genéticamente modificados Modificación del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa efectiva del consumidor , Ley N.° 7472, del 20 de diciembre de 1994. Su objeto es que la etiqueta del producto contenga la mayor información posible, como por ejemplo: naturaleza, composición, contenido, fecha de caducidad, etc, pero sobre todo que indique si el producto contiene la presencia de gluten y de orgamismos genéticamente modificados. Expediente N°. 20.314
Ley contra el acoso sexual callejero Esta propuesta de ley pretende ir más allá de las acciones punitivas y aspira a crear un cambio cultural por medio de la educación y prevención, donde hombres y mujeres comprendan que el acoso en los espacios públicos o de acceso público es, como se mencionó anteriormente, un tema prioritario para garantizar la seguridad y dignidad de tránsito a una mayoría de personas en este país, fundamentalmente a las mujeres. Además, espera motivar la generación de espacios públicos más favorables para las mujeres y niñas, promover interacciones respetuosas y no discriminatorias entre los géneros y erradicar las manifestaciones que afecten la dignidad y libertad humana, individual o colectiva. Propone soluciones legislativas que incentiven un cambio cultural y contribuyan a una sociedad costarricense más igualitaria y equitativa, donde las mujeres puedan ejercer plenamente sus derechos humanos, en especial el uso y disfrute del espacio público. Expediente N°. 20.299
Protocolo de Enmienda al Convenio de Intercambio Cultural entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil Los Estados Contratantes, con el propósito de estrechar aún más las relaciones de amistad y cooperación, suscribieron el presente protocolo de enmienda en la ciudad de San José, Costa Rica, el día 4 de abril de 2000, firma por nuestro país, el señor Roberto Rojas López, a la sazón ministro de Relaciones Exteriores y Culto. Este instrumento jurídico viene a modificar el Convenio de Intercambio Cultural entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, suscrito en la ciudad de San José, Costa Rica, el 19 de noviembre de 1964. El protocolo en examen tiene como objetivo la actualización en el campo de la cooperación educativa entre las Partes, lo cual contribuye al bienestar de sus nacionales. Asimismo, este nuevo modelo contemplado en el presente protocolo de enmienda es considerado fundamental para el fortalecimiento mutuo de la cooperación académica entre ambas Partes, que traerá beneficios a sus nacionales al momento de presentar sus atestados académicos tanto en Costa Rica como en Brasil. Finalmente, cabe destacar que el presente acuerdo constituye una iniciativa importante para el desarrollo económico y social de nuestro país, acorde con los principios de la política exterior costarricense y es el resultado de un proceso de consulta y análisis entre los organismos competentes de ambos países en esta materia, y constituye la expresión de la consolidación e intensificación de nuestras relaciones bilaterales con la República Federativa del Brasil. Expediente N°. 20.220
Ley para defender a los usuarios de la Caja Costarricense del Seguro Social Actualmente, la Junta Directiva de la CCSS está conformada, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley Constitutiva de la institución, Ley N.° 17, por tres grupos: una representación del Estado –mediante la Presidencia Ejecutiva y dos miembros de libre elección por parte del Consejo de Gobierno–, una representación del sector patronal –a cargo de la Unión Costarricense de Cámaras y asociaciones de la empresa privada– y una representación del sector laboral –constituido por el cooperativismo, el solidarismo y el sindicalismo–. Esa conformación dejó por fuera al asegurado, que no tiene voz ni voto, a pesar que constantemente se le ubica como la razón de ser de la seguridad social. De ahí que este proyecto busca dar un giro en la forma como se ha venido manejando el tema, al generar un espacio para que los asegurados tengan mayor injerencia en la toma de decisiones de la CCSS, mediante la asignación de dos puestos dentro de la Junta Directiva de la CCSS, con el fin de que puedan luchar por la mejora de los servicios y la resolución de los problemas que los afectan. Con la reforma propuesta en esta iniciativa no se menoscaba la participación que ya tienen los sectores laboral y patronal, sino que se pretende lograr un equilibrio de poder a través de la eliminación de la representación de dos miembros del Estado y su consecuente sustitución por dos representantes de los asegurados –uno designado por las asociaciones de usuarios registradas ante el Registro Público y otro escogido entre los representantes de los asegurados que conforman las 139 juntas de salud que existen en todo el país. Expediente N°. 20.178
Ley Marco del Derecho Humano a la Alimentación y de la Seguridad Alimentaria y Nutricional Establecer el marco normativo para tutelar y garantizar plenamente el Derecho Humano a la Alimentación y a la seguridad alimentaria y nutricional de la población, en especial de la población vulnerable. Expediente N°. 20.076
Creación de contribución obligatoria temporal a los bancos comerciales del Estado, las entidades públicas o privadas autorizadas para la intermediación financiera y los grupos financieros privados autorizados y fiscalizados por la superintendencia general de entidades financieras, para financiar la Educación Pública y avanzar hacia el cumplimiento del artículo 78 de la Constitución Política. La iniciativa de ley propone la creación de una contribución obligatoria temporal a los bancos comerciales del Estado, las entidades públicas o privadas autorizadas para la intermediación financiera y los grupos financieros privados autorizados y fiscalizados por la superintendencia general de entidades financieras, para financiar la Educación Pública y avanzar hacia el cumplimiento del artículo 78 de la Constitución Política. Con el proyecto, sería posible una recaudación aproximada de 13 mil millones de colones anuales, durante tres años, según datos de la Sugef. Se pretende, que un sector que ha demostrado alta capacidad económica, aporte, solidariamente, para que, en el contexto de una situación fiscal deficitaria, se posibilite el cumplimiento fundamental del mandato Constitucional de dedicar un 8% de la riqueza nacional producida para invertir en la educación pública de las y los costarricenses, específicamente en aquellas áreas del sistema educativo que demuestran mayor rezago a nivel de cobertura y calidad. Expediente N°. 19.860
Reforma al artículo 79 de la Ley de conservación de vida silvestre del 7 de diciembre de 1992, Ley para la prohibición de la importación, el internamiento, la exportación o el transporte de flora y fauna, sus productos, partes o derivados, que se encuentren protegido Expediente N°. 19.672
Ley para la promoción y desarrollo de la producción y comercio de semillas. Expediente N.° 21.087
Modificación de varias leyes para frenar el proceso de privatización de los servicios públicos de salud que resta la Caja Costarricense del Seguro Social.
Ley General de la Alianza Pública-Privada (APP). Expediente N.° 20.916