Proyectos de ley en estudio

La Universidad de Costa Rica, por medio del Consejo Universitario, debe emitir criterio sobre los proyectos de ley que la Asamblea Legislativa le envía a consulta, en acatamiento del artículo 88 de la Constitución Política.

Encuentre aquí los proyectos de ley que este Órgano Colegiado tiene en estudio.

Proyecto de Ley Objeto de la Ley Asamblea Legislativa
Ley para promover la titularización de flujos futuros como alternativa financiera para el desarrollo de obra pública Expediente N°. 21.649
Ley de Neopotismo para el Sector Público Costarricense y Contratos Accesorias a la Gestión Administrativa La iniciativa pretende prohibir la contratación, en puestos de confianza, de personas ligadas a los puestos de confianza del sector público por parentesco de consanguinidad o afinidad en línea directa o colateral, hasta tercer grado inclusive, ello, en virtud que por los casos de corrupción y posibles tráficos de influencia se puedan nombrar personas de interés estratégico por parentesco para el beneficio propio o familiar, este ejemplo, lo inició el Congreso al reformar por Ley de la República el artículo 49 de la Ley de Personal de la Asamblea Legislativa, Ley n° 4556, del 29 de abril de 1970. Expediente N°. 21.645
Ley de creación del Centro de Capacitación del Organismo de Investigación Judicial El origen de la estructura actual obedece a que la Ley de Creación de la Escuela Judicial, establece en su artículo 3 que la “(…) Escuela dispondrá de las secciones o áreas de actividad que se consideren necesarias. Una de ellas se destinará, exclusivamente a la formación y capacitación del personal del Organismo de Investigación Judicial”, razón por la que esa Unidad se ha mantenido como dependencia de la Escuela Judicial en el transcurso del tiempo, pese a que las necesidades actuales del OIJ podrían demandar una dependencia y coordinación diferentes, a fin de que esa oficina verdaderamente apoye el logro de los objetivos del OIJ en formación y capacitación. Expediente N°. 21.643
Ley para regular las dietas en el sector público costarricense El presente proyecto de ley tiene como objetivo dotar de una herramienta para el control y una mayor disciplina del erario público, en búsqueda de un uso eficiente, eficaz y racional de sus finanzas públicas. Expediente N°. 21.622
Ley de Financiamiento Solidario a la Educación de Estudiantes en Situación de Pobreza o Pobreza Extrema de la Universidad Estatal a Distancia El presente proyecto de ley tiene por objetivo dotar de recursos frescos al programa de becas de la UNED, específicamente, en cuanto a los beneficios otorgados a los estudiantes provenientes de grupos sociales que se encuentran por debajo de la línea de pobreza o pobreza extrema, en el entendido de que todos los recursos, sin excepción, se usarán para financiar becas directas, sin que estos se puedan aplicar para fines administrativos o de otra índole que no sea el indicado. Para estos efectos, la iniciativa propone la traslación de recursos ociosos de los superávits de ciertas instituciones (como el INA, FONABE y el IMAS), así como un porcentaje, también ocioso, de los recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, al programa de becas de la UNED, todo dentro de los límites de la proporcionalidad y racionalidad que corresponde. Expediente N°. 21.616
Reforma Integral a la Ley Responsabilidad de las Personas Jurídicas sobre Cohechos Domésticos, Soborno Transnacional y otros delitos, Ley N.° 9699 La presente reforma integral pretende darle aplicabilidad a la ley aprobada, para permitir sancionar a personas jurídicas utilizadas para cometer delitos de cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos. Se conservan las sanciones, pero ajustadas a la realidad económica y jurídica de la sociedad costarricense. Expediente N°. 21.610
Ley de zonas económicas especiales Se propone establecer Zonas Económicas Especiales (ZEE), como una política dirigida a focalizar en espacios geográficamente definidos, los esfuerzos de diversos agentes de los sectores público y privado, en acciones que impulsen el desarrollo de actividades económicas más productivas en las regiones con menor desarrollo del país. Expediente N°. 21.608
Ley de control del humo de cannabis sativa y sus efectos nocivos en la salud Nuestra legislación se encuentra ayuna de normas para prevenir el daño que causa el humo de esta planta, tanto en quien la consume como en las personas que reciben el humo de segunda mano. Es por esta razón y en beneficio de la salud de la ciudadanía que se hace necesario regular el consumo de esta sustancia en lugares públicos y privados y sobre la vía pública. Expediente N°. 21.597
Ley para el Desarrollo Social mediante la regulación de la actividad minera metálica La actividad minera ilegal se ha venido expandiendo en todo el territorio nacional. Dicha actividad, la están realizando sin un plan de mitigación debidamente presentado, sin un estudio de impacto ambiental requerido, sin una planta de procesamiento para el debido aprovechamiento del material extraído, sin el reglamento de seguridad que los respalde, y, por ende, sin la patente municipal correspondiente. La presente iniciativa de ley, también considera de gran relevancia hacer una distinción de las diferentes modalidades existentes en cuanto a la actividad minera metálica, que actualmente se realiza en canteras, cauces, metálica subterránea y de placer, con el fin de que el tratamiento recibido, y los procesos que se lleven a cabo para su respectiva operatividad sean sensibles al tamaño de la empresa a concesionar y a las capacidades inherentes en esta materia, en las que eventualmente requerirían de un mayor apoyo estatal para el logro de sus objetivos. Expediente N°. 21.584
Incorporación de un nuevo transitorio en el capítulo IV, disposiciones transitorias al título IV del título V de la Ley N.° 9635 de 5 de diciembre de 2018 y sus reformas Se propone que se incluya un transitorio nuevo dentro de la Ley que establezca claramente y para un único año (2020), un límite de crecimiento entre los años 2019 y 2020, que será calculado con base en los presupuestos iniciales de las instituciones públicas. Para los siguientes años y de acuerdo con las condiciones macroeconómicas que existan en el país según lo establecido en los artículos 10, 11 y 12 de la Ley N.° 9635, aplicaría como límite el crecimiento del gasto corriente ejecutado entre un año y otro. Expediente N°. 21.573
Ley de Protección de la Persona Trabajadora de Plataformas Digitales de Servicios, mediante adición de un nuevo capítulo XII al título II del Código de Trabajo, Ley N.° 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas. Pretende actualizar el ordenamiento jurídico laboral vigente, al menos en cuanto a ampliar la lista de contratos de trabajo reconocidos por normativa escrita de rango legal, de modo que se institucionalice un primer paso legislativo indispensable para fortalecer la seguridad jurídica de las personas colaboradoras de las plataformas digitales de servicios. Expediente N°. 21.567
Modificación y adición de varias leyes para extender los beneficios del ecoturismo y el turismo rural comunitarioa las comunidades rurales y costeras Se proponen una serie de reformas a la Ley de Fomento del Turismo Rural Comunitario y la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) con la finalidad de simplificar y racionalizar una serie de requisitos que actualmente impiden que las organizaciones que realizan actividades de turismo rural comunitario y las micro y pequeñas empresas dedicadas al ecoturismo sean reconocidas como actividades turísticas y reciban más apoyo, acompañamiento y promoción por parte del Estado costarricense, a pesar de ser actividades con un inmenso potencial para impulsar la superación de la pobreza y el desarrollo sustentable de las comunidades rurales y costeras de nuestro país. Expediente N°. 21.562
Declaratoria de Interés Público del Desarrollo de una Zona Económica en la Provincia de Puntarenas. Este proyecto pretende promover el establecimiento de una zona económica especial en la provincia de Puntarenas, de manera tal, que modelo sea el impulsor y contribuya a generar las condiciones necesarias para promover una mejora en el desarrollo en la región, y que se propicie un encadenamiento en la generación de más y mejores empleos, y en el fortalecimiento y atracción de inversión. Expediente N°. 21.554
Ley General de Contratación Pública Esta iniciativa pretende sustituir el modelo vigente en materia de contratación en el sector público, de manera que en lugar de contar con una normativa de aplicación a la Administración Pública –la Ley de Contratación Administrativa N° 7494– se establezca una que abarque a todos los órganos y entes, públicos y privados, que utilicen fondos públicos para contratar. Postula así un criterio objetivo para fijar su ámbito de aplicación, con el fin de eliminar la coexistencia de diversos regímenes de compras públicas. Expediente N°. 21.546
Ley para el Fomento de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas La presente ley se aplica al fomento de la lectura, la escritura y las bibliotecas; así como a la producción y circulación del libro en cualquier soporte, y a las entidades, procesos y recursos relativos a ellos. Expediente N°. 21.534
Ley de Cabildeo Transparente en la Función Pública Esta ley regulará las obligaciones de publicidad y transparencia aplicables a los servidores públicos que ejerzan cargos de dirección o decisión en un órgano, ente o institución del Estado, cuando interactúen de manera directa con sujetos privados que realicen la actividad de cabildeo. Expediente N°. 21.532
Ley para recuperar la riqueza atunera de Costa Rica y promover su aprovechamiento sostenible en beneficio del pueblo costarricense. Reforma de los Artículos 42, 43, 49, 50, 51 y 60, derogatoria del artículo 55 y adición de un artículo 70 bis, un transitorio y una sección II al capítulo IV del título II de la Ley de Pesca y Acuicultura N.° 8436, De 01 de marzo de 2005 y sus reformas La presente iniciativa busca reformar la Ley de Pesca y Acuicultura (N.º 8436 de 1 de marzo de 2005), con tres objetivos fundamentales: 1) Proteger y aprovechar para beneficio del pueblo costarricense la descomunal e inigualable riqueza natural del Domo Térmico de Costa Rica; 2) Cerrar todos los portillos legales que actualmente permiten el regalo de la riqueza atunera de Costa Rica a embarcaciones extranjeras sin pagar ni un cinco al pueblo costarricense por las grandes cantidades de atún extraídas anualmente o pagando montos ridículos muy por debajo de su valor real y 3) Fomentar la creación y el desarrollo de una flota pesquera nacional, que aproveche esta riqueza de forma sostenible, a través de cooperativas u otras formas de organización asociativa de economía social que generen significativas fuentes de trabajo para la población empobrecida de nuestras costas. Expediente N°. 21.531
Ley de fomento e incentivo a los emprendimientos y las microempresas El Proyecto de Ley tiene como finalidad incentivar y fortalecer el emprendimiento, agilizar el proceso de formalización de proyectos y estimular la reincoporación de las microempresas a la economía nacional. Expediente N°. 21.524
Disminución del impuesto único a los combustibles. Ley para la reactivación económica, la generación de empleo y la prosperidad. Modificación de los artículo 1 y 3 de la Ley N.° 8114, Ley de Simplificación y Eficiencias Tributarias La iniciativa de ley pretende mejorar las condiciones de vida de los costarricenses por medio de la disminución del impuesto único sobre los combustibles, para tales efectos se busca que el impuesto sea razonable, proporcional y justo, en aras de procurar la reactivación económica. Expediente N°. 21.521
Ley de Incentivos para la Generación de Emprendimientos y Empleo El Proyecto de Ley tiene como fin establecer beneficios, incentivos y mecanismos para estimular la reactivación económica, la generación de empleo y el desarrollo de emprendimientos en zonas de menor desarrollo relativo, conforme lo defina el Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN). Expediente N°. 21.520
Régimen de responsabilidad de las diputaciones por violación al deber de probidad Esta ley tiene por objeto regular el procedimiento y establecer el régimen de responsabilidad que se aplicará las diputadas y los diputados, por violación al deber de probidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 112 de la Constitución Política de la República de Costa Rica. Expediente N°. 21.515
Reforma al artículo 3 de la Ley de Notificaciones, N.° 8687, del 29 de enero de 2009 El Proyecto de Ley pretende aligerar la respuesta del Estado, frente al reclamo de los administrados en contra de sus instituciones o sus funcionarios; pero también, a la inversa, esto es, para que el Estado pueda notificar con mayor agilidad sus reclamos administrativos o judiciales al administrado o contribuyente. Expediente N°. 21.506
Ley para la incorporación integral de la educación socioemocional en la educación formal y no formal El proyecto de ley, tiene como objetivo instaurar la educación socio emocional, como materia educativa, con el propósito de fortalecer las habilidades para la vida, integrada en tres ámbitos, el cognitivo, emocional y social, como complemento de la educación básica y del fortalecimiento de la salud mental de la población. Expediente N°. 21.498
Reforma al artículo 53 de la Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas. Ley N.° 9635, de 3 de diciembre de 2018 El Proyecto de Ley busca excluir de la aplicación del artículo 53, título III, de la Ley de Fortalecimiento a las Finanzas Públicas, Ley N.° 9635, de 3 de diciembre de 2018, referente a la norma que limita el otorgamiento del incentivo por carrera profesional, a los policías que cumplan con el requisito contemplado en el inciso h), artículo 65, de la Ley General de Policía. Además, la Ley determina que las actividades de capacitación se reconocerán a los servidores públicos siempre y cuando estas no hayan sido sufragadas por las instituciones públicas; por consiguiente, se pretende exceptuar las actividades de capacitación de los cuerpos de policías, impartidas en el territorio nacional exclusivamente por las instituciones públicas a las que brindan servicio los efectivos policiales y por la Escuela Nacional de Policía. Expediente N°. 21.497
Incentivos para la Conservación a Bioenvases Biobasados y Compostables para Bebidas La presente ley tiene por objeto crear el marco normativo para regular la promoción e incentivar al sector privado de bebidas, a la producción y el uso de productos biobasados y compostables en el país. Expediente N°. 21.495
Adición de un párrafo segundo al inciso c) del artículo 18 de la Ley Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia, Ley N.° 7648, de 9 de diciembre de 1996 y sus reformas Esta iniciativa pretende modificar el inciso c) del artículo 18 de la Ley Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia, que contiene la facultad de la Presidencia Ejecutiva para designar o remover funcionarios e imponerles sanciones, en aras de establecer un agravante en el caso que cualquier funcionario del PANI que abiertamente cometa una negligencia contra una persona menor de edad. Esta deberá ser comprobada con base en el derecho constitucional al debido proceso y el derecho de defensa, pero, que de acontecer implicaría el despido del funcionario, por cuanto el Patronato es la institución rectora en materia de niñez y está llamada a dar el ejemplo de cuidado, dedicación y profesionalismo en el trato y resultados para esa población que es su razón de ser. Expediente N°. 21.479
Ley para el aprovechamiento sostenible de la pesca de camarón en Costa Rica. La presente iniciativa de ley propone reformar y adicionar algunos artículos de la Ley N.° 8436, Ley de Pesca y Acuicultura de 1.° de marzo de 2005, relacionados con la pesca semiindustrial camaronera, con el propósito de dar solución al problema social, económico y ambiental generado en las zonas costeras por la suspensión de esta actividad económica por más de cinco años. Expediente N°. 21.478
Reforma al inciso o) del articulo 52 del Código Electoral, Ley N.° 8765 de 19 de agosto de 2019, para garantizar la alternancia vertical y horizontal de mujeres y hombres en la estructura partidaria y las nominas y los puestos uninominales de elección popular Garantizar que el principio de paridad horizontal tenga plena vigencia para todas las nóminas, es decir tanto para las plurinominales como las uninominales, de las papeletas para puestos de elección popular y también este principio se introduzca en los órganos legales de las estructuras partidarias. Expediente N°. 21.473
Reforma del artículo 5 de la Ley N.° 5176 "Faculta a Gobierno y Autónomas para Promover Arte y Cultura Nacionales" del 27 de febrero de 1973 y del artículo 7 de la Ley N.° 6750 "Ley de Estímulo a las Bellas Artes Costarricenses" del 4 de mayo de 1982. El presente proyecto faculta a la Contraloría General de la República a autorizar porcentajes presupuestarios de acuerdo a la situación fiscal del país y los requerimientos técnicamente justificables para la adquisición de obras de arte en las nuevas edificaciones gubernamentales que se construyan. Lo anterior, en apego a criterios de razonabilidad, proporcionalidad y necesidad. Expediente N°. 21.469
Adición de un inciso 4) al artículo 5 y de un párrafo segundo al artículo 34 de la Ley contra el hostigamiento o acoso sexual en el empleo y la docencia, N.° 7476 de 3 de febrero de 1995. Para Garantizar la publicidad de las sanciones firmes impuestas por conductas de hostigamiento sexual. El proyecto de ley plantea la adición de un inciso 4) al artículo 5 de la “Ley contra el hostigamiento o acoso sexual en el empleo y la docencia”, para incorporar la obligación de mantener un registro actualizado de las sanciones en firme, impuestas en el centro de trabajo o institución por conductas de hostigamiento sexual, y la posibilidad de que ese registro pueda ser consultado por cualquier persona interesada, resguardando, lógicamente la identidad y los datos personas de las víctimas, así como cualquier otra información sensible para ellas. Además, se plantea que se incorpore un segundo párrafo al artículo 34 de la Ley N.° 7476 para garantizar que la información relativa a las sanciones impuestas por conductas de acoso sexual será de acceso público después de su firmeza. Expediente N°. 21.466
Ley Orgánica del Colegio de Actuarios de Costa Rica Crear el Colegio Actuarios como un ente público no estatal, con plena personalidad jurídica y patrimonio propio. Las finalidades principales del Colegio serán: a) Promover el progreso de los actuarios, b) Colaborar en el desarrollo de la actuaría con las instituciones de educación superior, los institutos, los centros de investigación en esa ciencia y otras instituciones, c) Opinar sobre materias de su competencia, cuando sea consultado, d) Defender los derechos de sus miembros y realizar las gestiones necesarias para su estabilidad económica, e) Gestionar y otorgar la protección profesional que demanden sus miembros y f) Tutelar los derechos y los intereses legítimos de quienes contraten los servicios de los profesionales miembros del Colegio, en relación con las actividades, los actos o las omisiones que los actuarios realicen o dejen de realizar, en el ejercicio de su profesión, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que puedan incurrir. Expediente N°. 21.461
Aprobación del contrato de préstamo para financiar el programa de apoyo para el fortalecimiento de las finanzas públicas suscrito entre la República de Costa Rica y la Corporación Andina de Fomento. Aprobar el Contrato de Préstamo para financiar el Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas suscrito entre la República de Costa Rica y la Corporación Andina de Fomento por un monto de hasta quinientos millones de dólares estadounidenses exactos (USD 500.000.000,00). Expediente N°. 21.449
Ley de apoderamiento de los hidrocarburos, sus derivados, o mezclas de hidrocarburos En los últimos años, el país ha experimentado un incremento alarmante de robo de combustible al poliducto de la Refinadora Costarricense de Petróleo Sociedad Anónima (Recope), red de tubería de acero que recorre 542 kilómetros y pasa por 20 cantones desde Limón hasta Barranca en Puntarenas, mediante el cual se trasiega la mayor parte del combustible que se consume en todo el país, razón por la cual se considera un bien estratégico para la nación que debe ser declarado de interés público, ya que permite garantizar el servicio público del suministro de combustibles derivados de hidrocarburos que por ley le ha sido encomendado a esa empresa pública. No existe en nuestro ordenamiento jurídico una legislación específica que combata de manera puntual esta actividad ilícita que, como se expuso, aqueja gravemente no solo las finanzas del Estado, sino que además pone en peligro la vida de la ciudadanía, el ambiente, así como el servicio público que brinda Recope, resulta de la mayor importancia la aprobación del presente proyecto de ley, que permita darle contenido normativo y las herramientas necesarias que el país necesita para el combate de esta actividad delictiva. Expediente N°. 21.447
Ley Concursal de Costa Rica Esta ley tiene por finalidad determinar y ejecutar soluciones justas y funcionales, a las crisis patrimoniales de deudores privados, que les impida el normal cumplimiento de sus obligaciones. Para dicha solución de situaciones concursales, se aplicarán criterios de proporcionalidad y razonabilidad, donde se procurá de manera armónica y equilibrada: restablecer y asegurar la viabilidad de las empresas, preservar la unidad del patrimonio concursado, organizar el pago de las deudas del concursado y respetar los principios de igualdad y proporcionalidad en el trato de acreedores de una misma clase. Expediente N°. 21.436
Ley del trabajador independiente En la actualidad no existe una normativa adecuada para regular lo relativo al pago de las cuotas de seguridad social de los trabajadores independientes, pues los criterios utilizados para determinarlas son arbitrarios y sujetos a constantes cambios reglamentarios. Los trabajadores independientes pagan cuotas sumamente elevadas respecto de los trabajadores asalariados, a pesar de que unos y otros tienen los mismos derechos según la Constitución, los principios y las leyes en materia de seguridad social. Expediente N°. 21.434
Adición al artículo 4 y 5 bis de la Ley N.° 7600, de los 18 días del mes de abril de 1996, Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad en relación con el reconocimiento oficial de la lengua de señas El proyecto de ley busca que la lengua de señas sea impartida de forma obligatoria en todos los centros de educación; además, se pretende lograr que las personas con discapacidad auditiva tengan derecho, en igualdad de condiciones con las demás personas, al reconocimiento y apoyo de su identidad cultural y estudio específico, incluida la lengua de señas Expediente N°. 21.432
Adición de una Sección IV y los artículos 131, 132 y 133 al Título I del libro II del Código Penal, Ley N.º 4573 del 4 de mayo de 1970 y sus reformas, prohibición de la manipulación genética humana La presente iniciativa pretende adicionar una nueva sección y varios artículos al Código Penal para tipificar y prohibir la manipulación genética humana con fines distintos a los diagnósticos o terapéuticos, en especial las formas de manipulación genética más peligrosas y lesivas a la dignidad humana: la clonación y la modificación genética hereditaria. Expediente N°. 21.421
Ley nacional para el desarrollo, fomento y gestión de las Alianzas Público-Privadas Regular los esquemas para el desarrollo de proyectos de alianzas público-privadas estableciendo los procesos y modalidades de promoción de la inversión privada para el desarrollo de infraestructura pública, servicios públicos y servicios vinculados a estos, proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica bajo los principios de legalidad, libre concurrencia, competencia, objetividad, imparcialidad, transparencia, publicidad, solidaridad, eficiencia, sostenibilidad y de promoción de la participación ciudadana. Expediente N°. 21.420
El deber de denunciar y declarar en casos de maltratos y abusos contra menores de edad: Adición de un párrafo al artículo 49 de la Ley N.° 7739, Código de Niñez y Adolescencia, de 06 de febrero de 1998 y sus reformas y modificación del artículo 206 de la Ley N.°7594, Código Procesal Penal, de 10 de abril de 1996 y sus reformas. Este proyecto de ley encamina y promueve procedimientos de denuncia de delitos como el maltrato y abuso contra personas menores de edad, pero al mismo tiempo pretende también abrir la posibilidad a los ministros religiosos de declarar dentro de los procesos judiciales cuando sus relatos sean requeridos y se les haya liberado del deber de guardar silencio. Expediente N°. 21.415
Ley de Creación del Fondo Nacional de Sostenibilidad para Productores Arroceros (FONAPROARROZ) El objetivo principal de esta ley es mantener la sostenibilidad del sector arrocero, mediante el manejo de créditos y avales para los productores, labor de administración que realizará a través de fideicomisos con bancos comerciales del Estado, en proyectos viables y sostenibles en la produccion de arroz, la implementación de nuevas tecnologías y sus herramientas, con el fin de aumentar la productividad y competividad del cultivo del arroz, brindando prioridad a los micro, pequeños y medianos productores de conformidad con la estratificacion de la Corporacion Arrocera Nacional, o en su defecto, del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Expediente N°. 21.404
Ley para promover la corresponsabilidad social en el cuido de hijos e hijas y combatir la discriminación laboral contra las mujeres en condición de maternidad Expediente N°. 21.402
Ley para la definición de la canasta básica por el bienestar integral de las familias Debe ser considerado el impacto que tiene en la alimentación de las familias, los productos que se establecen en la canasta básica, ya que se deben incluir los criterios técnicos que emiten al efecto las organizaciones públicas y privadas al momento de su elaboración y no simplemente que se ignore la opinión fundamentada de estas, que pretenden prioritariamente el bienestar de la salud pública y la promoción de la libre competencia. Este último, en consonancia con las disposiciones de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N° 7472 del 20 de diciembre de 1994 y sus reformas. Es por ello que surge la necesidad de que la metodología que se utilice para una correcta elaboración de la canasta básica se haga con base a la alimentación mínima necesaria para la subsistencia de las familias, todos los grupos alimenticios existentes, criterios nutricionales, estadísticas y tendencias de consumo de las familias en condición de pobreza, los derechos de los consumidores y promoción de la competencia. Esta propuesta excluye al Ministerio de Hacienda en la creación, revisión y actualización de los productos que forman parte de la canasta básica, por lo que todos los que ahí se establezcan no podrán ser vetados por dicho ente y más bien propone que el MEIC haga las consultas obligatorias y facultativas a las instituciones correspondientes para una correcta elaboración de una canasta básica que sea en defensa al consumidor. Expediente N°. 21.400
Adición de un capítulo III al titulo III y de un inciso d) al artículo 46 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del BANHVI, Ley N.° 7052 de 13 de noviembre de 1986 y reforma del artículo 1 de la Ley de impuesto solidario para el fortalecimiento de programas de vivienda, Ley N.° 8683 de 19 de noviembre de 2008. Ley para la consolidación y el fortalecimiento del programa de bono colectivo. El proyecto de Ley tiene por objetivo fortalecer, impulsar y asegurar la figura del Bono Colectivo. Con esa orientación se propone introducir un capítulo nuevo a la Ley del Sistema Financiero para la Vivienda y creación del BANHVI (Banco Hipotecario de la Vivienda), Ley N° 7052, para crear y regular el bono colectivo. Además, para eliminar toda duda potencial, mediante el presente proyecto de Ley se propone modificar el Artículo 1 de la Ley N.º 8683 para que en adelante indique expresamente que los recursos recaudados por concepto del Impuesto Solidario podrán destinarse también al financiamiento del llamado Bono Colectivo. Lo anterior, con el objetivo de garantizar el efectivo acceso de las poblaciones vulnerables a alternativas institucionales que atiendan sus necesidades de vivienda digna y acceso a los servicios básicos, y en consecuencia, que sea posible mejorar las condiciones de vida de quienes por necesidad, se han visto obligados a habitar en condiciones inseguras e irregulares, muchas veces, incluso contrarias a la dignidad humana; mientras que la institucionalidad está atada a un marco jurídico inadecuado, que hace imposible la erradicación de la problemática de vivienda. Expediente N°. 21.384
Ley sobre muerte digna y eutanasia Este proyecto de ley tiene por objetivo atender y dar respuesta al sufrimiento de los pacientes en estado terminal y que sufren enfermedades irreversibles con pronóstico fatal. Quienes han tenido contacto con estas situaciones conocen el dolor humano, físico y moral, que padecen las personas que se encuentran en esta situación, tanto los pacientes como sus familias. Se trata de una situación que violenta la dignidad humana, y que los seres humanos no están obligados a soportar. Garantiza el respeto al principio constitucional de autonomía de la voluntad, el derecho a una muerte digna sin dolor y el derecho a la eutanasia de las personas con enfermedad en fase terminal e irreversible de alto impacto en la calidad de vida y con pronóstico de vida igual o menor a seis meses. Expediente N°. 21.383
Adición de un artículo 104 bis y de un inciso 4) al artículo 38 de la Ley reguladora del contrato de seguros, N.º 8956, de 17 de junio de 2011 y reforma del inciso g) del artículo 25 de la Ley reguladora del mercado de seguros, N.º 8653, de 22 de julio de 2008, para garantizar e cumplimiento del principio de solidaridad en el financiamiento del seguro de enfermedad y maternidad de la Caja Costarricense de Seguro Social Mediante la presente iniciativa se pretende resguardar y garantizar la plena vigencia del principio de solidaridad en el financiamiento del Seguro de Enfermedad y Maternidad que administra la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), en el contexto de apertura que rige el mercado de seguros comerciales de salud en nuestro país desde hace varios años. Para lograr este objetivo se propone establecer como requisito para la adquisición de seguros de gastos médicos y otros seguros similares, que las personas aseguradas o beneficiarias de dichos seguros se encuentren a su vez aseguradas con el Seguro de Enfermedad y Maternidad de la CCSS, en algunas de sus modalidades de aseguramiento. Esto último, con la finalidad de impedir la evasión de la contribución solidaria con la seguridad social, por el incentivo de adquirir seguros comerciales. Expediente N°. 21.374
Ley reguladora de las actividades de lobby y de gestión de intereses en la Administración Pública. Establece los mecanismos a los que deberán someterse los funcionarios públicos con poder de decisión, cuando interaccionen de manera directa con sujetos privados que realicen la actividad de lobby y de gestión interesada. Creando además, un registro de personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras que las realizan con la finalidad de que sus conductas se ajusten a los principios de transparencia, probidad, y legalidad en la función pública. Expediente N°. 21.346
Ley de reforma para la equidad, eficiencia y sostenibilidad de los regímenes de pensiones La iniciativa de ley propone entre otras cosas, cerrar los regímenes contributivos con cargo al presupuesto nacional en un plazo de dieciocho meses, manteniendo los derechos adquiridos de los actuales jubilados y la posibilidad de traspasar las pensiones actualmente vigentes. Adicionalmente, propone poner un tope equivalente a veintitrés veces la línea de pobreza, según determinación del Instituto Nacional de Estadística y Censos para el total del país, para los regímenes administrados por la Dirección Nacional de Pensiones, restableciendo incluso el tope para las jubilaciones en curso de pago, cuando sea aplicable. Lo que busca es lograr mayor equidad, no solo a lo interno de estos regímenes, sino también a lo externo, si se le compara con el sistema universal administrado por la Caja Costarricense de Seguro Social. Expediente N°. 21.345
Ley de Transformación de la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) para la Contribución a la Transición Energética El Proyecto de Ley pretende una transformación de la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) a la Empresa Costarricense de Combustibles y Energías Alternativas (ECONEA); con el propósito de fortalecer, modernizar y dotar la legislación, de tal manera, que le permita desarrollar energías químicas alternativas y productos asociados, para la descarbonización de la economía, garantizando la continuidad, calidad, eficiencia y eficacia de la prestación del servicio público que brinda. Expediente N°. 21.343
Adición de un artículo 7 bis del capítulo segundo de los derechos de los abogados de la Ley Orgánica del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica El Proyecto de Ley pretende evitar que el disfrute del derecho a vacaciones de abogados y abogadas sea utilizado incorrectamente, como táctica dilatoria en los procesos judiciales, administrativos, u otras obligaciones previamente agendadas. Expediente N°. 21.341
Fortalecimiento de la metodología de fiscalización de las auditorias internas de las entidades y/o instituciones del Sector Público, mediante la reforma parcial de la Ley General de Control Interno N.° 8292 del 31 de Julio del 2002 y sus reformas. Modificar los artículos 8, 10, 21 y 26 de la Ley General de Control Interno N.° 8292. Lo mismo que el inciso a) del artículo 45 que a su vez modifica el artículo 31 de la Ley N.° 7428, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República del 7 de septiembre de 1994; ara que se de el fortalecimiento de la metodología de fiscalización de las auditorias internas de las entidades y/o instituciones del sector público. Expediente N°. 21.337
Ley de Creación de la Agencia Espacial Costarricense (AEC) Esta ley establece el marco regulatorio de la agencia espacial costarricense (AEC), con la finalidad de crear la arquitectura estratégica y modelo operacional necesaria para desarrollar, ejecutar e implementar la estrategia nacional espacial. Expediente N°. 21.330
Ley para resguardar la integridad en el otorgamiento de Premios y Condecoraciones Obligar al Estado a no entregar o de retirar cualquier galardón, premio, reconocimiento, etc, que haya recibido una persona declarada culpable en vía judicial por uno o más de los delitos sexuales tipificados en el Código Penal o en leyes especiales, como la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres. Expediente N°. 21.329
Ley para fortalecer la policía de tránsito El presente proyecto busca establecer un impuesto específico por cada mililitro de alcohol absoluto contenido en cualquier bebida alcohólica sea de producción nacional o importada sobre el precio final de cada unidad con base al porcentaje de concentración de alcohol por volumen, que se venda en el país, con el fin de fortalecer con esos recursos, el trabajo de la Policía de Tránsito y al Fondo de Seguridad Vial, de forma que se pueda contratar más oficiales, adquirir más y mejor equipo y brindar mayor seguridad a los peatones y conductores en las carreteras de nuestro país. Expediente N°. 21.328
Ley de Repositorio Único Nacional para fortalecer las capacidades de rastreo e identificación de personas Crear una única base de datos que permita y el rastreo e identificación efectiva de las personas a cargo del Tribunal Supremo de Elecciones. Expediente N°. 21.321
Ley de Protección de la Imagen Intima El objeto de esta ley es proteger los derechos de las víctimas actuales o potenciales de la distribución de imágenes íntimas sin el consentimiento del afectado. Expediente N°. 21.314
Declaración del día nacional de la vida antes de nacer Mediante esta iniciativa de ley se pretende instaurar el 25 de marzo de cada año como el Día Nacional de la vida antes de nacer, como una fecha para celebrar el compromiso del país con la defensa del más alto valor y derecho humano, sin el cual ningún otro sería posible: la vida. Expediente N°. 21.313
Adición de un nuevo inciso j) al artículo 2 la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, N.° 5412 de 8 de noviembre de 1973 y sus reformas. Potestad del Ministerio de Salud de autorizar la contratación temporal de profesionales especialistas ante situaciones de inopia comprobada que ponen en peligro la salud de la población El proyecto pretende introducir un nuevo inciso j) al artículo 2 de la Ley Orgánica del Ministerio de Salud N° 5412, de manera que se incluya dentro de las funciones del Ministerio el declarar la inopia en el país de médicos especialistas y otros profesionales en ciencias de la salud requeridos en el sector público, y autorizar a la Caja Costarricense de Seguro Social y a otras instituciones la contratación temporal de profesionales nacionales o extranjeros no incorporados al Colegio de Médicos y Cirujanos, siempre que: a) exista una necesidad impostergable para atender la salud de la población, b) no haya sido posible suplir esta necesidad con profesionales incorporados pese a las ofertas hechas, y c) el médico contratado bajo esta modalidad cumpla con la idoneidad profesional requerida para el puesto. Expediente N°. 21.312
Reforma integral a varias leyes para resguardar los derechos y garantías de las personas con discapacidad El proyecto de ley, tiene como objetivo garantizar a las personas con discapacidad el ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de condiciones y equiparación de oportunidades bajo un sistema de protección integral, para ello se incluyen reformas a lo establecido en la Ley N.º 7600, Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad y en la Ley N.° 9379, Promoción de la Autonomía Personal de Personas con Discapacidad. Expediente N°. 21.311
Ley para garantizar el acceso al agua potable para consumo humano como un derecho humano fundamental y disposiciones generales para su tutela La presente ley tiene como objeto garantizar el acceso al agua como derecho humano fundamental, por considerarse un recurso esencial para la vida, el desarrollo sostenible y los ecosistemas, que es limitado, vulnerable e indispensable en la realización de otros derechos humanos fundamentales. Expediente N°. 21.300
Reforma a los artículos 10, 37 y 40, y adición de los artículos 40 bis, 151 bis y un transitorio IV a la Ley de pesca y acuicultura, N.° 8436 del 25 de abril de 2005. Crear mecanismos que resguarden la pesca de algunos especímenes de tiburón, sobre todo aquellos que, están protegidos según lo dispuesto por la Ley N°8436, “Ley de Pesca y Acuicultura” y de esta forma, prohibir definitivamente la exportación de las aletas de tiburones en riesgo de extinción. De igual manera, este proyecto pretende velar por los ecosistemas marinos y fomentar el desinterés de prácticas pesqueras que atenten contra la conservación y el equilibrio de los tiburones, para ello, propone la creación de un Certificado de Trazabilidad. Adicionalmente, se tipifican delitos con el objeto de imponer penas que castiguen conductas que aumenten el riesgo de extinción de distintos tipos de tiburón. Expediente N°. 21.297
Ley para la protección de la lactancia materna. Esta iniciativa pretende regular una serie de aspectos relacionados con la protección de la lactancia materna como un derecho preferente del niño y de la madre. Así como prohibir cualquier cualquier discriminación, acto arbitrario en daño a la maternidad, lactancia materna y amamantamiento. Expediente N°. 21.291
Ley para la protección de la Democracia Participativa: reforma a los artículos 1, 5 y 6 de la Ley de Iniciativa Popular, Ley N.° 8491, del 09 de marzo de 2006. Hacer efectivo el derecho de iniciativa popular ejercido por el cinco por ciento (5%) del padrón electoral, eliminando la figura de la caducidad en los casos del vencimiento del plazo y aplicando el procedimiento abreviado establecido en el Reglamento de la Asamblea Legislativa para garantizar su discusión por parte de las diputadas y diputados. Expediente N°. 21.280
Ley para incluir la variable nutricional a la Canasta Básica El Proyecto propone reformar el artículo 33 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N.° 7472 y el artículo 11 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas N.° 9635. Lo anterior, para incluir la información nutricional necesaria en los productos de la Canasta Básica, como un derecho del consumidor y, por otro lado, que se tomen en cuenta criterios nutricionales en la definición de la Canasta Básica que realizan las autoridades correspondientes. Expediente N°. 21.265
Ley de fortalecimiento de la capacidad de gestión municipal y de la gestión pública territorial descentralizada Esta ley tiene por objeto: 1- Delimitar el ámbito de competencias de los municipios. 2- Regular los procesos y procedimientos para el traslado de nuevas competencias del gobierno Central y los entes descentralizados hacia los gobiernos locales y los órganos de gestión de estos. 3- Definir los recursos, los medios, las capacidades y los instrumentos de gestión básicos para el ejercicio de estas competencias. Expediente N°. 21.258
Adición de un artículo 144 bis al Código Penal, Ley N.° 4573 de 4 de mayo de 1970 y sus reformas. Ley para sancionar la exposición dolosa de personas trabajadoras a situaciones de peligro El proyecto de ley en cuestión pretende adicionar un nuevo artículo 144 bis al Código Penal, con la finalidad de sancionar con mayor rigurosidad a quienes deliberadamente pongan en peligro la vida, salud o integridad física de las personas trabajadoras bajo su cargo, por no respetar las normas de prevención de riesgos de trabajo y salud ocupacional, incumpliendo su obligación legal de tomar medidas pertinentes o facilitar los medios necesarios para que, dichos trabajadores, desempeñen su actividad con las condiciones de seguridad e higiene adecuadas. Expediente N°. 21.236
Estatuto del Servicio Exterior de la República de Costa Rica Regular las relaciones entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y los servidores públicos del servicio exterior de Costa Rica. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto deberá contar con personal diplomático calificado a fin de: 1) promover y defender la política exterior costarricense, 2) tutelar los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas relativos a la igualdad soberana de los Estados, al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional y 3) fomentar el desarrollo de las relaciones amistosas entre las naciones, el derecho internacional y el diálogo como salida a los conflictos. Expediente N°. 21.235
Ley de transparencia para la ejecución de los Empréstitos Públicos La iniciativa de ley pretende ser una herramienta para transparentar la ejecución del gasto de recursos provenientes de empréstitos en tiempo de crisis fiscal. Además, es una garantía de que los recursos se invertirán bajo los principios y condiciones pactadas para una eficiente ejecución, mediante los procedimientos de la Ley de Contratación Administrativa. El proyecto de ley, abre la posibilidad para que nuestro país, como beneficiario de empréstitos públicos, pueda transparentar la ejecución de dichos recursos mediante la aplicación de las disposiciones establecidas en la Ley N.° 9074 Ley de Contratación Administrativa, del 02 de mayo de 1995, y sus reformas, siempre y cuando las condiciones pactadas en el empréstito y el prestador lo permitan. Expediente N°. 21.220
Ley de creación de Centros de Educación Artística. Crear los centros de educación artística, como instituciones oficiales de enseñanza, dependientes técnica, administrativa y financieramente del Ministerio de Educación Pública. Expediente N°. 21.218
Adición de un nuevo capítulo V al título II "De la Autoridad Parental o Patria Potestad del Código de Familia, Ley N.° 5476 de 21 de diciembre de 1973 y sus reformas" Expediente N°. 21.215
Ley para la Defensa del Consumidor de Productos y Servicios Financieros El Proyecto de Ley tiene por objeto la protección y defensa de los derechos e intereses del público usuario de los servicios y productos financieros, ofrecidos por las entidades supervisadas en el sistema financiero y por aquellas que forman parte de los grupos financieros sujetos a la supervisión de las superintendencias adscritas al Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF); así como cualquier persona física o jurídica que realice actividad crediticia o de préstamos de dinero en el territorio costarricense. Expediente N°. 21.213
Ley para proteger el desarrollo, promoción y fomento de la actividad agrícola agropecuaria Este proyecto de Ley pretende incorporar a nuestro marco jurídico las exoneraciones que ya habían sido creadas mediante la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley 8591 del 28 de Junio del 2007, y que han quedado derogadas por el Título I de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, Ley 9635 del 3 de diciembre de 2018. Expediente N°. 21.202
Adición de inciso d) al artículo 171 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y creación del BANHVI, Ley N.° 7052 de 13 de noviembre de 1986, Ley para la Incorporación de la Variable Social dentro de los servicios que brinda el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda Mediante la presente iniciativa se pretende realizar las reformas necesarias a la legislación del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda para autorizar al Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) a financiar los estudios técnicos y las acciones requeridas para la inclusión del análisis de la variable social en proyectos de vivienda de interés social, contemplando el desarrollo de programas de acompañamiento y capacitación de las familias, antes, durante y después de la ejecución de los proyectos. Expediente N°. 21.189
Adición de un artículo 11 bis a la Ley de Radio, N.° 1758 de 19 de junio de 1954. Ley para garantizar el acceso público en la radiodifusión abierta a eventos y contenidos de interés general Garantizar que los contenidos y eventos relevantes de interés general no podrán sustraerse de la radiodifusión abierta y gratuita mediante la transmisión exclusiva en la televisión por suscripción, ni a través de algún otro mecanismo equivalente. Para estos efectos, se asigna al Poder Ejecutivo la competencia de definir, de forma periódica y con base en criterios objetivos, cuáles serán estos contenidos, incluyendo eventos de gran trascendencia para la población, como las participaciones de selecciones nacionales deportivas o artísticas o campeonatos nacionales de las diversas disciplinas deportivas. Expediente N°. 21.186
Ley de fortalecimiento de la norma de subcapitalización. Reforma al artículo 9 bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Ley N.° 7092, del 21 de abril 1988 y sus reformas Reformar el artículo 9 bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, N.° 7029 del 21 de abril de 1988 y sus reformas. Expediente N°. 21.184
Ley del mercado y del comercio electrónico El objeto de la presente ley es la regulación del intercambio electrónico de bienes, servicios y contenidos gestados por vía electrónica, en lo concerniente a las obligaciones, responsabilidad y derechos de sus actores, el régimen jurídico de las ofertas electrónicas de contrato, de las invitaciones electrónicas a ofertar, de las comunicaciones comerciales electrónicas, de los contratos electrónicos, de los códigos de conducta, de los medios electrónicos de resolución de conflictos, de los documentos electrónicos transmisibles y de los medios de pago electrónicos. Expediente N°. 21.183
Concesión especial a la Universidad Técnica Nacional para facilitar la difusión del conocimiento y universalizar el acceso a la educación técnica mediante la radio, la televisión y las nuevas tecnologías Otorgar a la Universidad Técnica Nacional (UTN) en concesión especial, por un período de noventa y nueve años renovables por períodos iguales, una frecuencia de radio en la banda de FM para el servicio de radiodifusión sonora y una frecuencia de televisión en las bandas de UHF para el servicio de radiodifusión televisiva, así como las frecuencias repetidoras y frecuencias de enlace de microondas, y sus equivalentes en las nuevas tecnologías digitales o de otro tipo, con el objetivo de facilitar la difusión del conocimiento, la cultura y la educación técnica a todos los niveles, en cumplimiento de los fines establecidos en la Ley N.º 8638, de 14 de mayo de 2008. Expediente N°. 21.176
Ley de Transparencia Fiscal. Reforma del artículo 115 de la Ley N.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, del 3 de mayo de 1971 y sus reformas Reformar el artículo 115 de la Ley N.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, del 3 de mayo de 1971 y sus reformas. Para avanzar en materia de transparencia fiscal. Expediente N°. 21.161
Ley para solucionar la contaminación de residuos plásticos. La presente ley tiene por objeto contribuir con el proceso de reducción y sustitución de plásticos por alternativas compostables, renovables y reciclables, y con la transición de hábitos de consumo en aras de avanzar en la gestión integral de residuos sólidos. Expediente N°. 21.159
Adición de un nuevo capítulo III, referente a los derechos en salud sexual y salud reproductiva, al Título I del libro I de la Ley General de Salud N.° 5395, del 30 de octubre de 1973 y sus reformas Adicionar al título I, un capítulo III (referente a los derechos en salud sexual y salud reproductiva) de la Ley General de Salud N.° 5395, del 30 de octubre de 1973. En donde se incluye aspectos relacionados a las responsabilidades, reconocimiento de los derechos en salud sexual y salud reproductiva de las personas y los derechos de algunos grupos de personas en particular. Expediente N°. 21.154
Ley que declara de interés público el desarrollo turístico del distrito de Gutiérrez Braun del Cantón de Coto Brus El Proyecto de Ley busca declarar de interés público el desarrollo turístico del distrito de Gutiérrez Braun del cantón de Coto Brus; para lo cual, el Estado, por medio de sus instituciones públicas, podrá promover el desarrollo de la infraestructura y las inversiones en turismo en la zona, bajo un esquema de desarrollo sostenible y un manejo adecuado del medio ambiente, que fortalezcan la condición social y económica del distrito. Expediente N°. 21.153
Reforma integral a la Ley de promoción de la alta dotación, talentos y creatividad N.° 8899, de 18 de noviembre de 2010, y Creación del Consejo Nacional de Promoción de Alta Dotación La iniciativa de ley tiene por objeto la promoción de la alta dotación, talentos y creatividad de los educandos con capacidades extraordinarias en el Sistema Educativo Costarricense. Estos estudiantes serán objeto de una atención temprana, individualizada, completa y oportuna por parte del Ministerio de Educación Pública. Expediente N°. 21.151
Reforma de los artículos 94, 95, 96, 97 y 100 y adición al artículo 70 del Código de Trabajo, Ley N° 2 y sus reformas, Para combatir la discriminación laboral contra las mujeres en condición de maternidad Reformar los artículos 94, 95, 96, 97 y 100 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 y sus reformas. Además adicionar un inciso j), del artículo 70 de la supracitada Ley, el cual imposibilita al patrono a exigir una prueba médica de embarazo para el ingreso o la permanencia en el trabajo. Expediente N°. 21.149
Ley para la promoción y fomento de servicios de turismo de salud en Costa Rica Esta ley tiene por objeto establecer el marco regulatorio para promocionar e incentivar los servicios de turismo de salud en Costa Rica, así como garantizar la calidad y la competitividad de la prestación de estos servicios, a nivel nacional e internacional, para beneficio del sector turismo y del país. Expediente N°. 21.140
Reforma del inciso d) del artículo 4 de la Ley N.° 7801, del artículo 23 de la Ley N.° 7586, del último párrafo del artículo 16 y adición de un transitorio a la Ley N.° 8589, para el cambio cultural y el trabajo con hombres en beneficio de las mujeres en situaciones en violencia. Expediente N°. 21.134
Ley para desincentivar el consumo de productos ultraprocesados y fortalecer el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social. Gravar por medio de imposición tributo o impuesto los productos ultraprocesados, con el propósito de desincentivar su consumo y destinar los recursos percibidos a fortalecer el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social. Expediente N°. 21.132
Tope a las pensiones de lujo y otras disposiciones en materia de pensiones El presente proyecto propone la fijación de un tope en materia de pensiones, estableciendo que el contribuyente de cualquier régimen de pensiones en el país pueda percibir con su jubilación hasta el un monto igual a la pensión más alta pagada por la Caja Costarricense de Seguro Social, con el fin de evitar cifras desproporcionales y evitar la quiebra de los regímenes donde se otorgaron las famosas pensiones de lujo. Expediente N°. 21.130
Modificación de los artículos 6 y 22 y adición de los artículos 6 bis, 6 ter, 6 quater, 22 bis y un nuevo inciso al artículo 84 de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley N.° 7554 de 4 de octubre de 1995 Ley para fortalecer los mecanismos de Participación Ciudadana en Materia Ambiental Mediante la presente iniciativa, se pretende introducir varias reformas a la Ley orgánica del ambiente con la finalidad de fortalecer y consolidar los mecanismos jurídicos para hacer una realidad la participación del pueblo en la toma de decisiones que afectan el ambiente en sus comunidades, en cumplimiento del principio estipulado en el párrafo primero del artículo 9 de la Constitución Política. Se propone sentar las bases para que el Ministerio de Ambiente y Energía pueda convocar y realizar consultas populares ambientales con el objetivo de que las y los habitantes del país se pronuncien y decidan sobre asuntos de gran trascendencia que, por su tamaño o naturaleza, puedan tener impactos considerables en el ambiente y los elementos que lo conforman. Para estos efectos, se contemplan tres modalidades de consultas: plebiscito, referéndum y audiencia pública. En el caso de las dos primeras sus resultados serán de carácter vinculante, el plebiscito referido a decisiones o actos administrativos y el referéndum a disposiciones normativas. Las audiencias públicas serán de naturaleza consultiva con el fin de que las comunidades puedan conocer y discutir asuntos de carácter ambiental de su interés. Expediente N°. 21.126
Reforma a los artículos 51, 54 y 58 de la Ley de procedimientos de observancia de Derechos de Propiedad, N.° 8039, de 12 de octubre de 2000, y sus reformas. Ley para proteger el Derecho a la Educación frente a los excesos cometidos en las Leyes de Propiedad Intelectual. La iniciativa de ley propone una serie de reformas puntuales a la Ley N.° 8039 con el fin de corregir una serie de omisiones, ambigüedades y excesos; como ocurre con las limitaciones al acceso a las fotocopias de textos esenciales para la enseñanza, que ya están empezando a sufrir las y los profesores y las personas estudiantes de los centros educativos públicos y que ponen en peligro el derecho a la educación del pueblo costarricense. Adiciona urgentes excepciones a los artículos 51, 54 y 58 de la Ley de procedimientos de observancia de Derechos de Propiedad, N.° 8039, de 12 de octubre de 2000, con el ánimo de proteger el derecho a la educación de las y los costarricenses. Expediente N°. 21.091
Reforma y Adición a la Ley Orgánica del Poder Judicial para Garantizar el Financiamiento de las Secciones Especializadas en las Materias de Familia y Laboral de la Defensa Pública del Poder Judicial Modificar o reformar los artículos 153 y 154 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como adicionar un nuevo artículo 159 bis de la referida ley (Ley N.° 7333, del 5de mayo de 1993). Adicionar un inciso i) al artículo 12 de la Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social (N.° 7727, del 9 de diciembre de 1997). objeto: Creación de un timbre fiscal para financiar las secciones especializadas en materia de familia y laboral de la defensa pública del Poder Judicial. Expediente N°. 21.090
Ley para la promoción y desarrollo de la producción y comercio de semillas El proyecto de ley tiene como fin establecer el marco jurídico para el desarrollo de la actividad comercial de las semillas, aplicable a su producción, comercio y uso; de manera que se promueva la productividad y desarrollo agropecuario y forestal, así como una sana, justa y equitativa competencia. Expediente N°. 21.087
Ley para conciliar la vida familiar y laboral La iniciativa de ley tiene el objetivo de promover la concienciación, capacitación y la adopción de medidas efectivas por parte de las personas, familias, empresas e instituciones públicas, que hagan posible la conciliación de la vida familiar con la vida laboral y la corresponsabilidad en el hogar. Para el logro de ese objetivo, el presente proyecto de ley propone que el Estado elabore, ejecute y evalúe una política pública que promueva la conciliación familiar y laboral y la corresponsabilidad en el hogar, así como la celebración del día nacional de la conciliación de la vida familiar con la vida laboral y la corresponsabilidad familiar. Expediente N°. 21.060
Ley de derechos de la mujer durante la atención calificada, digna y respetuosa del embarazo, parto, posparto y atención del recién nacido Proteger y garantizar el derecho que posee toda mujer en estado de gestación tenga un embarazo, parto, posparto y atención del recién nacido de calidad humana. Expediente N°. 21.057
Adición de un artículo 42 Bis y un Transitorio XIII a la Ley para la Gestión Integral de Residuos N.° 8839 del 24 de junio de 2010, Prohibición de la entrega de bolsas plásticas desechables en establecimientos comerciales EL objetivo de la presente iniciativa es adicionar a la Ley General de Residuos una prohibición expresa sobre la entrega de bolsas plásticas desechables en supermercados y establecimientos comerciales, en aras de garantizar la protección del derecho constitucional de nuestra población a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. En su lugar se establece la obligación de los comerciantes de poner a disposición del público empaques alternativos a los plásticos desechables como bolsas de tela u otros materiales, que no produzcan las grandes cantidades de residuos generados por las bolsas plásticas. Expediente N°. 21.027
Reforma de los artículos 30, inciso d) y 37 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas Reformar el inciso d), artículo 30 y artículo 37 del Código de Trabajo, Ley N.° 2 del 27 de agosto de 1943. Tiene como objeto la consolidación del derecho al auxilio de cesantía y la defensa de los contratos de trabajo. Expediente N°. 21.026
Reforma del artículo 238 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, N.° 9078, de 04 de octubre de 2012, y sus reformas Con esta modificación a la ley se pretende reducir de manera considerable los costos que le generan a los distintos Poderes y entidades públicas el uso de los vehículos discrecionales, restringiendo la cantidad de vehículos utilizados con tal fin y adicionando elementos que permitirían un uso más racional de los recursos. Expediente N°. 21.015
Reforma Integral a la Ley Orgánica del Colegio de Optometristas de Costa Rica, N.° 3838, de 19 de diciembre de 1966 En la presente iniciativa se reforma la Ley Orgánica del Colegio de Optometristas de Costa Rica, Ley N.° 3838, de 19 de diciembre de 1966. En esta propuesta se considera las necesidades de los sectores del gremio, de los pacientes, y de los establecimientos que prestan el servicio, así como de parte de los fiscalizadores y reguladores de la salud en el país, incorporando en la ley todo lo relacionado a la actividad y las competencias que corresponden al Colegio Profesional. Expediente N°. 20.977
Ley marco para regularizar la generación distribuida de energía a base de fuentes renovables El objetivo de esta ley es regular el sistema de generación distribuida de energía eléctrica a base de fuentes renovables, que permita la interacción entre generadores de energía eléctrica, prestadores del servicio de suministro de energía eléctrica y consumidor final, considerando variables del proceso que permitan el equilibrio entre las partes involucradas y que sea reflejado en mejoras del servicio al consumidor final, bajos costos y armonía con el medio ambiente. Las disposiciones de la presente ley y su reglamento serán de aplicación de las autoridades estatales que regulen la prestación de servicios públicos, prestadores del servicio de suministro de energía eléctrica y generadores distribuidos de energía eléctrica a base de fuentes renovables. La generación distribuida de energía en cualquier modalidad es servicio público y estará sujeta a lo que establezca esta ley y su reglamento, y será regulada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en adelante denominada Aresep. Expediente N°. 20.969
Reforma del inciso a) del artículo 3 de la Ley N.° 9211, Premios Nacionales de Cultura, de 04 de marzo de 2014 El objetivo de esta ley es que exista la alternancia por género cada año al entregarse el Premio Magón. Esto con el fin de reconocer de manera igualitaria la trayectoria y aporte cultural de hombres y mujeres. Expediente N°. 20.958
Ley para la promoción y regulación de la generación distribuida con fuentes renovables para autoconsumo Establecer las condiciones necesarias para promover y regular la generación distribuida con fuentes renovables por parte de los abanados interconectados de distribución del Sistema Eléctrico Nacional para autoconsumo y regular la posible venta de excedentes de producción de energía eléctrica a las empresas distribuidoras. Expediente N°. 20.917
Ley General de la Alianza Público-Privada (APP) Regular los procesos de contratación que permitan la participación público-privado en la ejecución, desarrollo y administración de obras y servicios públicos para incrementar la capacidad de inversión en el país. Expediente N°. 20.916
Ley que regula y ordena la construcción y reparación de obras en la vía pública por parte de las instituciones públicas y/o sujetos privados Regular y ordenar a instituciones públicas, privadas y particulares a realizar las repaciones del caso en la red vial nacional, municipal, cantonal, etc, cuando realizan trabajos en esos sitios. Expediente N°. 20.915
Ley contra el acoso laboral en el sector público y privado El Proyecto de Ley tiene por objeto la identificación, prevención, control y sanción del acoso laboral y de las diversas formas de agresión, maltrato, trato abusivo u ofensivo y en general cualquier conducta violenta con potencial lesivo, que atente contra la integridad, el derecho de igualdad ante la ley y no discriminación, y el derecho que tiene toda persona trabajadora a un trato digno. Expediente N°. 20.873
Adición de un párrafo final al artículo 85 de la Constitución Política de la República de Costa Rica Segun la exposición de motivos del proyecto de ley en Costa Rica, desde hace décadas se acrecienta una desigualdad territorial entre la Gran Área Metropolitana (GAM) y las regiones periféricas del país, y entre otros factores se subraya la concentración de los presupuestos de las universidades estatales, ubicadas en la región Central del país. La desigualdad a lo interno de Costa Rica, puede constituirse en alguna especie de discriminación debido a que las regiones periféricas del país no reciben proporcionalmente el beneficio de lo que aportan al financiamiento de las universidades estatales mediante el pago de sus impuestos respectivos, el cual tampoco guarda relación con el porcentaje de población que residen en estas regiones. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos por lo que el objeto de la presente reforma constitucional, es que se disminuyan las desigualdades territoriales, posibilitando el acceso a la educación superior estatal, obligando a las universidades estales, a que inviertan no menos del 30% de sus presupuestos en las sedes regionales. Expediente N°. 20.852
Adición de un inciso al artículo 4 y un artículo 74 bis a la Ley sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos, Ley N.° 6683, del 14 de octubre de 1982 y sus reformas. Implementación del Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso. El objetivo esencial de esta iniciativa es realizar las reformas necesarias a la Ley de Derechos de Autor (N.º 6683), para implementar de forma inmediata las obligaciones asumidas por Costa Rica en el Tratado de Marrakech para Facilitar el Acceso a las Obras Publicadas a las Personas con Discapacidad Visual o con Otras Dificultades para Acceder al Texto Impreso, (aprobado mediante la Ley N.º 9454, de 13 de junio de 2017), en aras de incluir en nuestro ordenamiento jurídico las excepciones necesarias para permitir la reproducción, representación, distribución e importación de obras publicadas en formatos accesibles, así como la adaptación o transcripción de estas obras a dichos formatos, en beneficio de las personas con discapacidad visual. Expediente N°. 20.848
Ley de Creación del Registro de Objetos Espaciales Créase el Sistema de Registro de Objetos Espaciales, oficina adscrita al Registro de Bienes Muebles del Registro Nacional. Cuyo propósito será la inscripción de los objetos lanzados al espacio ultraterrestre, de conformidad con la normativa nacional e internacional vigente, Esta iniciativa cual representa una valiosa oportunidad de fortalecer la institucionalidad y competitividad nacional, frente al enorme potencial que hoy en día tienen la ciencia y la tecnología espaciales, generando para ello no solo las capacidades técnicas, tecnológicas, y científicas, sino además las facilidades y estructuras requeridas, que permitan una adecuada inserción en este campo, en armonía con las obligaciones establecidas dentro del ordenamiento jurídico supra mencionado. Expediente N°. 20.826
Reforma al artículo 9 de la Ley sobre registro, secuestro y examen de documentos privados e intervención de las comunicaciones, Ley N.° 7425 de 9 de agosto de 1994 y sus reformas. Reforzamiento de las herramientas en la lucha contra la corrupción El presente proyecto de ley tiene como finalidad permitir de manera regulada el registro, secuestro y examen de documentos privados e intervención de las comunicaciones cuando se investigan los delitos de corrupción de cohecho impropio, cohecho propio, aceptación de dádivas por un acto cumplido, corrupción de jueces, penalidad del corruptor, enriquecimiento ilícito y negociaciones incompatibles, para reforzar las herramientas legales en el combate contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito. Expediente N°. 20.683
Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, del texto actualizado del expediente legislativo N.° 20.580, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. Expediente N°. 20.580
Reforma integral a la Ley de creación del fondo de apoyo para la Educación Técnica del Puntarenense N.° 7667 del 5 de mayo de 1997 y sus reformas La Ley N.° 7667 en sus artículos presenta como objetivo el desarrollar programas para la educación superior y técnica. La ley crea oportunidades de desarrollo al poder articular proyectos con las instituciones públicas y privadas por medio de financiamiento de préstamos educativos y becas para capacitar e instruir a la población puntarenense en función de las demanda de las empresas que se puedan instalar en zonas francas o que se instalen en la provincia a producir sus bienes y servicios. La Ley N.° 7667 es efectiva y actual a las necesidades y posibles soluciones a los problemas de la pobreza, la falta de educación y desempleo, pero es imperante el poder producir una reforma integral a la ley para que se puedan fortalecer las fuentes de ingresos para permitir el desarrollo de los programas de préstamos educativos y becas. También se tiene que buscar mejorar las condiciones presupuestarias, en específico el gasto administrativo, además, se deben profundizar elementos que abran nuevas puertas de oportunidades de desarrollo de infraestructura para el Fondo dentro de la provincia de Puntarenas, así como mejorar la organización institucional y de gestión de este. Expediente N°. 20.548
Ley de Creación del Certificado Único de Discapacidad La presente ley tiene como objeto establecer un certificado único de discapacidad que le permita a las personas con discapacidad contar con un documento oficial que acredite su situación y les facilite el acceso a los beneficios de servicios selectivos, sociales, empleo, transporte, educación u otros que estén normados y que ofrezcan las instancias del sector público o privado en todo el país a las personas con discapacidad en particular. Expediente N°. 20.360
Reforma al artículo 34 de la Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor, N.° 7472, de 20 de diciembre de 1994, Ley para el etiquetado de alimentos genéticamente modificados Modificación del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa efectiva del consumidor , Ley N.° 7472, del 20 de diciembre de 1994. Su objeto es que la etiqueta del producto contenga la mayor información posible, como por ejemplo: naturaleza, composición, contenido, fecha de caducidad, etc, pero sobre todo que indique si el producto contiene la presencia de gluten y de orgamismos genéticamente modificados. Expediente N°. 20.314
Creación de contribución obligatoria temporal a los bancos comerciales del Estado, las entidades públicas o privadas autorizadas para la intermediación financiera y los grupos financieros privados autorizados y fiscalizados por la superintendencia general de entidades financieras, para financiar la Educación Pública y avanzar hacia el cumplimiento del artículo 78 de la Constitución Política. La iniciativa de ley propone la creación de una contribución obligatoria temporal a los bancos comerciales del Estado, las entidades públicas o privadas autorizadas para la intermediación financiera y los grupos financieros privados autorizados y fiscalizados por la superintendencia general de entidades financieras, para financiar la Educación Pública y avanzar hacia el cumplimiento del artículo 78 de la Constitución Política. Con el proyecto, sería posible una recaudación aproximada de 13 mil millones de colones anuales, durante tres años, según datos de la Sugef. Se pretende, que un sector que ha demostrado alta capacidad económica, aporte, solidariamente, para que, en el contexto de una situación fiscal deficitaria, se posibilite el cumplimiento fundamental del mandato Constitucional de dedicar un 8% de la riqueza nacional producida para invertir en la educación pública de las y los costarricenses, específicamente en aquellas áreas del sistema educativo que demuestran mayor rezago a nivel de cobertura y calidad. Expediente N°. 19.860
Ley General de la Alianza Pública-Privada (APP). Expediente N.° 20.916
Ley de Garantías Sociales Bicentenarias Este proyecto de referéndum pretende normar derechos salariales que amplíen mejores condiciones de vida y seguridad jurídica para trabajadores públicos y privados.
Proyecto de Ley Nacional para el desarrollo, fomento y gestión de las alianzas público-privadas. Expediente 21.420.