Proyectos de ley en estudio

La Universidad de Costa Rica, por medio del Consejo Universitario, debe emitir criterio sobre los proyectos de ley que la Asamblea Legislativa le envía a consulta, en acatamiento del artículo 88 de la Constitución Política.

Encuentre aquí los proyectos de ley que este Órgano Colegiado tiene en estudio.

Proyecto de Ley Objeto de la Ley Asamblea Legislativa
Ley de lucha contra el uso abusivo de la contratación administrativa entre entes de derecho público. Expediente N°. 21.014
Modificación Integral a la Ley Reguladora de la Actividad de las Sociedades Públicas de Economía Mixta, Ley N.° 8828 La iniciática de ley tiene como finalidad, al amparo de la autonomía municipal, desarrollar el marco normativo necesario para la creación, administración y funcionamiento de las Sociedades Públicas de Economía Mixta (SPEM). Las SPEM tendrán como objeto la constitución, aplicación, instalación y ejecución de infraestructura necesarias para el desarrollo comunal y regional. Además de la gestión de los servicios públicos municipales, con el fin de satisfacer, oportuna y adecuadamente el interés público, la sana administración, la planificación y la maximización de los fondos y servicios públicos. Expediente N°. 20.960
Ley para incentivar la ciencia, tecnología e innovación. La iniciativa de ley tiene como propósito que Costa Rica, que ha destacado en ciencia, tecnología e innovación, pueda fortalecerse aún más, aprovechando todas las ventajas y beneficios que hay en el país y llegar a ser una nación desarrollada, con mayores niveles de equidad y mejor calidad en la educación. Expediente N°. 20.953
Reducción de la Deuda Pública por medio de la venta de Activos Ociosos o Subutilizados del Sector Público La iniciativa de ley pretende autorizar a los entes, instituciones y órganos de derecho público para que enajenen o liquiden todo tipo de bienes muebles o inmuebles ociosos inscritos a su nombre, siempre y cuando no estén afectados al uso o dominio público, ni estén siendo utilizados o cumplan fin público alguno, mediante el procedimiento de remate previsto en la Ley de la Contratación Administrativa. Pretende que las administraciones determinen cuáles bienes pueden ser considerados ociosos según la definición establecida por el mismo proyecto, de manera que una vez que se proceda a la declaratoria de ociosidad traspasen los bienes así considerados al Ministerio de Hacienda, para que se efectúe el remate o subasta pública. Expediente N°. 20.924
Ley para mejorar la atención de daños causados por desastres naturales Actualmente, la Ley N.° 8488, “Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo”, obliga a conformar una comisión cantonal de atención de emergencias para articular fuerzas y brindar una mejor atención ante emergencias, sin embargo, una de las principales trabas que presentan, en conjunto con la Comisión Nacional de Emergencias, es la imposibilidad para utilizar los activos de otras organizaciones para cumplir con las etapas de atención con prontitud y devolver a las comunidades las condiciones aptas para el desarrollo. Es así como surge la necesidad de autorizar a las distintas instituciones públicas, para que la articulación en caso de emergencia sea total y que, entre sí, puedan utilizar la maquinaria, vehículos, infraestructura y, en general, los activos que se requieran para una pronta atención, acorde con las posibilidades y disponibilidad institucional. Es por ello que el objeto de esta iniciativa de ley es legislar para que ante emergencias declaradas, las instituciones públicas tengan la autorización de prestar activos y poner recursos a disposición de la emergencia, mediante los controles que sean necesarios, pero que de ninguna manera exista una restricción legal para poder articular para devolver el equilibrio social a las zonas afectadas en el tiempo y forma más ágil. De esa manera se estaría maximizando los recursos públicos, integrando esfuerzos entre instituciones y organizaciones de carácter público y, principalmente, estaremos asegurando a las comunidades una pronta atención, con menor inversión y mayor eficiencia. Expediente N°. 20.913
Aprobación del Convenio entre la República de Costa Rica y la República de Colombia sobre Asistencia Judicial en Materia Penal. El Convenio entre la República de Costa Rica y la República de Colombia sobre Asistencia Judicial en Materia Penal fue suscrito, en Washington, el 4 de junio del 2018, firmando por la República de Costa Rica la señora Epsy Campbell Barr, primera vicepresidenta de la República y ministra de Relaciones Exteriores y Culto. Este convenio tiene su fundamento en el deber que tienen los Estados de cooperar en la lucha contra el flagelo de la delincuencia organizada transnacional y reafirma la importancia de la cooperación penal internacional como un medio que permite evitar la impunidad y contribuye al éxito de las investigaciones criminales. Este instrumento jurídico internacional establece las bases para que las Partes recíprocamente puedan brindarse la asistencia en materia penal lo más amplia posible (artículo 1, numeral 1). Las formas de asistencia judicial comprenderán, entre otras, la notificación de documentos, incluyendo resoluciones y sentencias; obtención de pruebas, evidencias o elementos materiales probatorios; la recepción de testimonios, interrogatorios o de otras declaraciones; ejecución de medidas sobre bienes; la ejecución de investigaciones, registros, inmovilizaciones de bienes e incautaciones y las interceptaciones de comunicaciones (artículo 2). Este convenio contempla la audiencia por videoconferencia, que en la actualidad ha tenido una gran importancia y desarrollo en esta materia (artículo 11). Expediente N°. 20.890
Ley contra el Acoso Laboral en el Sector Público y Privado La iniciativa de ley pretende establecer un marco jurídico que prevenga y sancione el acoso laboral en los sectores público y privado. En Costa Rica, no hay normativa específica respecto a la figura del acoso laboral, actualmente se carece de un instrumento legal que prevenga y sancione al acoso laboral de manera eficaz. Este vacío legal que continuará hasta tanto no se apruebe en la Asamblea Legislativa una ley que en función de los derechos fundamentales, tutele y garantice de manera eficaz la prevención y sanción del acoso laboral en el régimen legal costarricense. Expediente N°. 20.873
Ley para la celebración del Día de la Cultura China e Incorporación de Actividades Educativas y Culturales. El proyecto de ley propone exaltar la cultura china a través de una ley de la República para la celebración del día de la cultura china a nivel nacional y que el Ministerio de Educación Pública y el Ministerio de Cultura y Juventud, introduzcan en los currículos escolares y colegiales actividades educativas y culturales para conmemorarlo, a través del curso lectivo. Expediente N°. 20.853
Adición de un capítulo de acceso a la justicia a la Ley 7600 de igualdad de oportunidades para personas con discapacidad. El proyecto de ley pretende fortalecer e incorporar formalmente en el ordenamiento jurídico la promoción de las medidas, facilidades, servicios y apoyos, a efectos de garantizar que todas las personas con discapacidad accedan sin discriminación alguna a los servicios judiciales para ejercer su derecho a una justicia pronta, cumplida e inclusiva. Expediente N°. 20.840
Reforma del artículo 1 de la Ley N.° 9398, Ley para Perfeccionar la Rendición de Cuentas, de 28 de setiembre de 2016 La iniciativa de ley tiene como propósito eliminar la palabra "escrito" del actual artículo 1 de la Ley N.° 9398, Ley para Perfeccionar la Rendición de Cuentas, de 28 de setiembre de 2016, ya que los diputados proponentes alegan que "la tecnología se ha convertido en un de las principales herramientas a nivel mundial para generar fluidez en el tránsito de la información, mejorar la contención del gasto público y para incentivar el desarrollo sistemático y productivo" y que por tal razón, se considera fundamental modificar la forma mediante la cual se desarrolla actualmente la rendición de cuentas, establecida en la Ley N°. 9398, donde se establece la obligatoriedad de que los informes sean escritos. El artículo modificado dirá: Artículo 1- Como parte de la obligación constitucional que tienen los funcionarios públicos de rendir cuentas por su labor y en aras de que dicho ejercicio contribuya al mejoramiento continuo en la calidad del accionar estatal, se establece la obligación de los rectores sectoriales, jerarcas ministeriales, de entes descentralizados institucionales y de órganos de desconcentración máxima, de elaborar, publicar y divulgar un informe anual, de la labor desarrollada por la o las instituciones a su cargo. Expediente N°. 20.808
Ley General de Acceso a la Información Pública y Transparencia. El proyecto de ley tiene como propósito crear un marco legal a través de mecanismos claros, prácticos y rápidos que posibiliten un ejercicio efectivo de los poderes del Estado mediante el acceso al derecho de la información y a la transparencia, a partir de una cultura de participación de la sociedad civil que sea real, clara, activa y permanente y que logre con ello el ejercicio pleno y el goce de los derechos de las personas Expediente N°. 20.799
Ley de Educación Dual La iniciativa de ley busca regular la educación dual, como una forma de educación que funcione como alianza estratégica entre el estudiante, la institución educativa y la empresa. Será de aplicación tanto para las instituciones públicas como privadas que deseen implementar la educación dual en forma voluntaria. Regula de manera concreta y específica la educación dual y la posiciona como un medio importante de accesibilidad laboral, formando personas estudiantes que cumplan con un perfil de acuerdo con las necesidades reales de la demanda productiva del país. La educación dual es un mecanismo de educación y aprendizaje metódico, integral, práctico, productivo y formativo, complementario, abierto y no excluyente, de integración armónica y complementario del sistema educativo implementado por el Ministerio de Educación Pública, el Instituto Nacional de Aprendizaje, universidades públicas y privadas, parauniversitarias, institutos de aprendizaje y demás instituciones públicas y privadas que participen de la educación dual en beneficio de la persona estudiante. Expediente N°. 20.786
Modificación del artículo 5 de la Ley N.° 1362 Creación del Consejo Superior de Educación Pública de fecha 8 de octubre de 1951, y sus reformas. En el año 2013 la Asamblea Legislativa aprobó la Ley N.º 9126 publicada en el Alcance 73, Gaceta 76 de 22 de abril de 2013, esta ley consistió en una reforma a la LEY N.º 1362, CREACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR DE EDUCACIÓN PÚBLICA, DE 8 DE OCTUBRE DE 1951. Esta normativa incluyó diversas modificaciones a la ley original para fortalecer el Consejo Superior de Educación, entre las cuales se destaca la ampliación de sus competencias para aprobar planes de desarrollo de la Educación Pública, reglamentos, planes de estudio, programas a los que deban someterse los centros educativos; el sistema de promoción y graduación; la política de infraestructura educativa; los planes para la preparación y perfeccionamiento del personal docente. Sin embargo, en este texto se cometió un error, se omitió dejarle un suplente al representante de la Universidad de Costa Rica, lo cual fue solo un error involuntario, ya que desde 1951 esta institución cuenta con un suplente y nunca fue la intención eliminarlo cuando se realizó. Es por tal motivo que el propósito de este proyecto de ley es enmendar esa omisión, donde el único cambio que vendría hacer esta propuesta de ley es la inclusión del inciso c) en el artículo 5) de la ley vigente. De manera tal, que se lea así: ARTÍCULO 1- Refórmese el artículo 5 de la Ley N.º 1362, de 8 de octubre de 1951, Creación del Consejo Superior de Educación Pública, y sus reformas, que en adelante se leerá así: Artículo 5- Los representantes a que se refieren los incisos c), d), e) y f) del artículo 4 se nombrarán con respeto de la autonomía de los grupos concernidos, dentro de los procedimientos establecidos en el reglamento de esta ley. Los anteriores tendrán cada uno su respectivo suplente, nombrado de la misma forma que el propietario correspondiente. Expediente N°. 20.762
Ley para modificar el artículo 59 de la ley N.° 7052 Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) La iniciativa de ley propone eliminar el requisito que estipula el artículo 59 de la ley vigente, debido a que muchas de esas familias por el número de miembros que la componen tienen ingresos que sumados superan el monto equivalente al salario y medio establecido en el artículo 59 de mención. Esto significa que las personas que se esfuerzan por trabajar y traer más recursos al hogar, son castigadas por el sistema, pues no pueden accesar a esta clase de beneficio. Para eliminar la rigidez de la norma comentada, la propuesta legislativa pretende subir el salario y medio mencionado y subirlo a “dos salarios” pero además se propone agregarle una variable adicional que tome en cuenta el ingreso per cápita de los miembros que integran la familia, para que así más familias tengan acceso a este subsidio estatal. El efecto de la iniciativa de ley es beneficiar a un mayor número de familias pobres que, actualmente se encuentra por encima del ingreso indicado por la ley vigente, pero que, por la cantidad de miembros de la familia, el ingreso promedio es superior a lo establecido en el artículo 59 de marras por lo que no calificarían como beneficiarios del Bono a pesar de que esa familia se encuentre en el rango de la pobreza. Expediente N°. 20.714
Ley Orgánica del Colegio de Profesionales en Ciencias del Movimiento Humano de Costa Rica. El proyecto de ley propone la creación del Colegio de Profesionales en Ciencias del Movimiento Humano para brindar al país la seguridad de que todas las acciones que abarquen el ámbito del ejercicio físico, docencia, recreación, promoción de la salud física y rendimiento deportivo a nivel nacional, sean programadas, ejecutadas, supervisadas y evaluadas por los profesionales competentes. Asimismo, el Colegio orientará el conjunto de conocimientos y experiencias de este grupo de profesionales y los pondrá a la disposición de aquellas instituciones responsables de los programas de ciencias del movimiento humano en el país, que requieran de información y asesoría técnica en ese campo. El Colegio de Profesionales en Ciencias del Movimiento Humano de Costa Rica, será un ente público no estatal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, formado por todas las personas profesionales en ciencias del movimiento humano incorporadas a él y autorizadas legalmente para ejercer las ciencias del movimiento humano y sus diferentes especialidades en el territorio nacional. Expediente N°. 20.713
Ley para la regulación de la educación o formación profesional-técnica en la modalidad dual en Costa Rica. Regular, impulsar la educación y la formación técnico profesional en la modalidad dual en el país, tanto en instituciones públicas como privadas que deseen implementar esta modalidad. Expediente N°. 20.705
Ley para la Creación de los Consultores Familliares. La iniciativa de ley propone la creación de los consultores familiares, a cargo del Patronato Nacional de la Infancia, en atención al principio del interés superior del niño, la niña y el adolecente, consagrado en los instrumentos internacionales de derechos humanos en la materia, ratificados por nuestro ordenamiento jurídico, con el fin de coadyuvar en la atención oportuna de los conflictos familiares y la triangulación parental. Para los efectos de este proyecto se entenderá por: a) Conflictos familiares: las situaciones en la que dos o más miembros de un grupo familiar no están de acuerdo con el modo de actuar de un individuo de este y que no haya sabido o podido resolver. Cuando dos o más personas tienen un problema con frecuencia se producen rivalidades, agresiones, rumores y estrés, hasta llegar a situaciones más intensas de violencia que es lo que se llama “escalada del conflicto”. Entre los conflictos o desacuerdos más comunes que se presentan dentro de los grupos familiares se encuentran: 1-El conflicto por la guarda, crianza y educación de los hijos. 2-El conflicto por el régimen de visitas entre los progenitores u otros familiares. 3-El conflicto intergeneracional entre adultos y niños, niñas y adolescentes. b) Triangulación parental: las situaciones de violencia psicológica generadas en el contexto de conflictos de pareja entre padres y madres en procesos de separación conyugal o de separación de convivencia en perjuicio de la sana relación entre las personas menores de edad y los padres, madres, tutores o encargados. Dichas situaciones se traducen en acciones para evitar o lesionar los vínculos de los hijos con alguno de los padres, madres, tutores o encargados. c) Violencia intrafamiliar: las acciones y omisiones referidas en el artículo 2 de la Ley N.º 7586, Ley contra la Violencia Doméstica, de 10 de abril de 1996, y sus reformas. Expediente N°. 20.669
Creación de Espacios Cardioprotegidos La presente ley tiene por objeto resguardar el derecho a la vida establecido a nivel constitucional y hacer de Costa Rica un país cardioprotegido, donde se eduque a la población de los centros educativos, centros de trabajo, transportes públicos terrestres, aéreos y o marítimos, espacios con alta afluencia de público, o bien, espacios de concentración masiva, en materia de prevención y atención de emergencias cardíacas. Con el propósito de lograr lo anterior, le corresponderá al Ministerio de Salud velar por que en los lugares indicados en la presente ley se eduque a la población en materia de atención de emergencias cardíacas, se disponga de planes de emergencia, se remita un cronograma de ejecución de acciones correctivas y se cuente con desfibriladores externos para la asistencia básica y médica, en caso de que se presente un evento cardíaco, con el fin de brindar acceso a la salud y proteger la vida humana. Expediente N°. 20.665
Derogatoria de leyes de instituciones inactivas y reformas de los artículos 1 de la Ley de Creación de centros cívicos y artículo 2 y 21 de la Ley de Fomento Salinero El objeto de esta iniciativa de ley es suprimir las instituciones inactivas identificadas en términos operativos, funcionales y presupuestarios, que no obstante legalmente siguen vigentes. Además propone la derogatoria de las siguientes disposiciones normativas: a) Ley N.° 4981, Ley de Fomento Avícola, de 26 de mayo de 1972. b) Ley N.° 6433, Ley de Fomento a la Actividad Porcina, de 22 de mayo de 1980. c) Ley N.° 7667, Crea Fondo de Apoyo para Educación Superior y Técnica del Puntarenense, de 9 de abril de 1997. d) Ley N.° 8321, Otorgamiento de personalidad jurídica instrumental al programa de mejoramiento de la calidad de la educación general básica del Ministerio de Educación Pública, de 16 de octubre de 2002. e) El artículo 2 de la Ley N.° 8154, Aprueba el Convenio de Préstamo N.° 1284/OC-CR "Programa de Regularización del Catastro y Registro", entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, de 27 de noviembre de 2001. f) Ley N.° 7623, Defensa del Idioma Español y Lenguas Aborígenes Costarricenses, 11 de setiembre de 1996. g) Ley N.° 7153, Ley de Fomento de la Producción de Cabuya, de 29 de junio de 1990. h) Ley N.° 6080, Ley de Fomento Salinero, de 30 de agosto de 1977. i) Ley N.° 7817, Creación de la Casa Hogar de la Tía Tere, de 5 de setiembre de 1998. Expediente N°. 20.649
Ley para avanzar en la eliminación del uso de combustibles fósiles en Costa Rica y declarar el territorio nacional libre de exploración y explotación de petróleo y gas. Esta ley tiene por objeto contribuir con el proceso de transformación de la matriz energética nacional en aras de avanzar en la meta de descarbonizar la economía mediante el estímulo de combustibles alternativos y tecnologías limpias, la reducción del uso de combustibles fósiles y la prohibición de exploración y explotación de petróleo y gas en el territorio nacional. Para tales efectos, se plantean reformas institucionales de conformidad con el logro de dichos objetivos. Esta ley regula las actividades de almacenamiento y prestación de servicio público de suministro de combustibles, investigación y desarrollo de combustibles limpios y tecnologías alternativas. Expediente N°. 20.641
Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, del texto actualizado del expediente legislativo N.° 20.580, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. Expediente N°. 20.580
Consulta institucional conforme al artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, del texto actualizado del expediente legislativo N.° 20.580, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. Expediente N°. 20.580
Ley de promoción de la conciencia agraria y la agricultura urbana La iniciativa de ley pretende utilizar los Centros Agrícolas Cantonales, creados mediante Ley 4521 del 26 de diciembre de 1969, para extender su ámbito de aplicación, no sólo a los cantones rurales, sino a la producción agrícola en los cantones urbano, con el fin de promover una "conciencia agraria" y la agricultura urbana. Expediente N°. 20.561
Ley de Creación del Fondo Nacional para Incentivar la Conservación de los Servicios Ecosistémicos del Mar y de los Recursos Marinos y Costeros (FONASEMAR). La presente iniciativa de ley tiene como propósito principal la creación del Fondo Nacional para Incentivar la Conservación de los Servicios Ecosistémicos del Mar y de los Recursos Marino y Costeros (Fonasemar). Lo que pretende es establecer la estructura legal, institucional y sentar las bases de operación de Fonasemar, mediante el cual se otorgarán incentivos- incluyendo pagos directos a organizaciones locales y comunales en caso de estar debidamente justificados consistentes en el financiamiento a proyectos presentados por organizaciones no gubernamentales, centros de investigación, universidades, instituciones gubernamentales y grupos productivos locales que permitan mantener e incrementar los servicios ecosistémicos del mar y de los recursos marinos costeros. De esta forma, se busca además promover el desarrollo socioeconómico de las comunidades locales que mediante las autorizaciones ambientales emitidas por las autoridades competentes usan y aprovechan de manera sostenible los recursos marinos para diferentes actividades. Expediente N°. 20.531
Ley de incorporación de la variable del cambio climático como eje transversal obligatorio en las políticas públicas ambientales. Reformar los artículos 7, 12, 78, 79, 81 y 82 de la Ley Orgánica del Ambiente, ley N.° 7554, del 4 de octubre de 1995, para crear la ley de Incorporación de la variable del cambio climático como eje transversal obligatorio en las políticas públicas ambientales. la cual busca la creación de los Consejos Regionales Ambientales, adscritos al Ministerio de Ambiente y Energía con la participación de la sociedad civil, para regular la materia ambiental. Expediente N°. 20.527
Ley para establecer un régimen jurídico especial para el refugio nacional de vida silvestre corredor fronterizo norte. La iniciativa de ley pretende establecer un régimen jurídico especial para el Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte, creado mediante Decreto Ejecutivo N°. 22962-Mirenem, de 15 de febrero de 1194, que permita promover la conservación y uso sostenible de la biodiversidad bajo un enfoque ecosistémico, regular usos y ocupación de este territorio. Este régimen jurídico especial de administración, coordinación y cooperación ha sido diseñado y se fundamenta en estudios técnicos elaborados y debidamente validados por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación. Expediente N°. 20.493
Reforma parcial a la ley de contratación administrativa Ley N.° 7494, de 5 de mayo de 1995, y reforma de normativa conexa: Reforma parcial a la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N.° 8131, de 18 de setiembre de 2001, así como al artículo 1 inciso e) de la Ley de Distribución de Bienes Confiscados o Caídos en Comiso Ley N.° 6106, de 7 de noviembre de 1977. Contar con una ley más efectiva y menos procedimental, en donde se reduzca los tiempos de compra a nivel estatal justamente por la reducción de procedimientos de contratación administrativa, la simplificación del recurso de apelación y la mejora en los controles. Todo lo anterior mediante la eliminación de las aprobaciones previas y las autorizaciones que la Contraloría General de la República realiza en la actualidad. Expediente N°. 20.488
Ley Orgánica del Colegio de Farmacéuticos de Costa Rica El objeto de este proyecto de ley es modernizar y fortalecer el quehacer del Colegio de Farmacéuticos de Costa Rica. La iniciativa de ley regula la creación y funcionamiento del Colegio de Farmacéuticos de Costa Rica en términos generales. Expediente N°. 20.470
Reforma de la Ley N.° 8634, Sistema de Banca para el Desarrollo, de 23 de abril de 2008, y sus Reformas. Expediente N.° 20.460. La iniciativa de ley pretende entre otros aspectos, la transformación del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo (Finade) en un fondo que pueda ser administrado directamente por la Secretaría Técnica del Consejo Rector, manteniendo la capacidad de apalancamiento con garantía del Estado, en condiciones similares a las dispuestas para los bancos del Estado en el artículo 4 de la Ley N.° 1644, Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional. Entre los beneficios de esta reforma parcial está que el cambio en la figura de fideicomiso a fondo podría significar un ahorro anual estimado en ¢900 millones de colones, debido a que el costo estimado para la operación del Fondo Nacional de Desarrollo (Fonade) podría oscilar anualmente en los ¢500 millones de colones, esto se explica al no haber una utilidad que pagar a un banco fiduciario. El fortalecimiento y la consolidación de las plataformas digitales necesarias para la gestión del Fonade y del Sistema de Banca para el Desarrollo garantizarán altos estándares de eficiencia, eficacia, trazabilidad y evaluación de los resultados del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD). Al incorporar, además, una modificación al artículo 132 de la Ley N.º 7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, se mejora el control en las operaciones de crédito y el intercambio de información, relacionada con operaciones de crédito realizadas por operadores financieros, regulados por la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef), se elimina la duplicidad en los procesos y se fortalece el control y la eficiencia, en procura de lograr sistemas de información que permitan una adecuada trazabilidad de los recursos canalizados hacia los beneficiarios de la Ley N.º 9274, Reforma Integral de la Ley N.º 8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo, y Reforma de otras Leyes. También como apoyo a los compromisos asumidos por Costa Rica, en lo referente a implementar acciones efectivas orientadas hacia los efectos del cambio climático y las metas de reducción de emisión de carbono, se introduce un cambio en el artículo 7 “Sectores Prioritarios”, a fin de eliminar el penúltimo párrafo, que se lee: “… Asimismo, tendrán tratamiento prioritario los proyectos que incorporen o promuevan el concepto de producción más limpia, entendiéndose como una estrategia preventiva integrada que se aplica a los procesos, productos y servicios, a fin de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente.” Lo anterior, con el propósito de evolucionar hacia un artículo 7 bis “Financiamiento Empresarial para el Cambio Climático” que se leerá así: “ARTÍCULO 7bis. - Financiamiento Empresarial para el Cambio Climático El Consejo Rector, diseñará las políticas e instrumentos financieros adecuados y necesarios, para el financiamiento y asistencia técnica de proyectos empresariales orientados hacia la mitigación, adaptación y gestión de riesgos, relacionados con el cambio climático. Tendrán tratamiento prioritario los proyectos que incorporen o promuevan el concepto de producción más limpia, entendiéndose como una estrategia preventiva e integrada que se aplica a los procesos productos y servicios, a fin de aumentar la eficiencia y la reducción de los riesgos para los seres humanos y el ambiente. Podrán ser financiadas entidades públicas, empresas y organizaciones de toda índole, tamaño y figura jurídica, de todos los sectores económicos, cuando el plan de inversión o los proyectos empresariales por desarrollar, integren acciones efectivas de mitigación, adaptación y gestión de riesgos relacionados con el cambio climático; proyectos de generación de energía limpia; proyectos de tratamiento de desechos; proyectos de infraestructura necesaria para la canalización, almacenamiento, acceso y tratamiento de agua para consumo humano, comercial, agrícola e industrial; así como cualquier otro proyecto o actividad que el Consejo Rector considere necesario para el Desarrollo del País y cuyo diseño sea consecuente con lo establecido en este artículo (...) Con este cambio se legisla en favor de los compromisos asumidos por el país y ratificados por la Asamblea Legislativa en materia ambiental, se logra la promoción de la “producción más limpia” como una herramienta para mejorar la competitividad, la eficiencia y proteger al ambiente, además se crean las condiciones e incentivos para estimular a las industrias a implementar tecnologías eficientes y prácticas preventivas, con optimización de recursos y minimización de emisiones. Finalmente, se propone ampliar los alcances en la utilización de los recursos del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) dispuestos en el inciso a) del artículo 41 de la Ley N.º 9274, con el propósito de avanzar en la consolidación de acciones efectivas que incidan e impacten directamente en el fomento y desarrollo de emprendedores, en la innovación, la transferencia tecnológica y en el desarrollo de capacidades técnicas, tecnológicas, científicas y empresariales. Todos estos cambios contribuirán, directamente, a la consolidación del Sistema de Banca para el Desarrollo, logrando con ello beneficios operativos y económicos, incrementando la eficiencia y eficacia para una sana y eficiente administración de los recursos públicos, en favor del desarrollo económico y social de Costa Rica. Expediente N°. 20.460
Ley del Sistema de Estadística Nacional La iniciativa de ley tiene por objeto regular el Sistema de Estadística Nacional, las instituciones que lo componen, fijar las normas básicas para su adecuada coordinación y la obtención de información que permita el desarrollo estadístico de manera veraz y oportuna. Expediente N°. 20.404
Reforma al título IV a los artículos 210, 212, 213, 216, 220 y 225 de la Ley N.° 1581, Estatuto de Servicio Civil, de 30 de mayo de 1963, y sus reformas. Reforma del título IV de la Ley N.° 1581, Estatuto Del Servicio Civil, del 30 de mayo de 1953 y sus reformas, la cual pretende modificar los articulos 210, 212, 213, 216, 220 y 225, que pretende a) Establecer la carrera artística con base en los méritos académicos y profesionales, y la trayectoria de los servidores artísticos. b) Dignificar al artista como servidor público, c) Promover un sistema de remuneración justo y competitivo en rpo de la carrera artistica y d) Promover el desarrollo, la divulgación y la promoción de las artes por medio de sus diferentes disciplinas. Expediente N°. 20.375
Adición de un artículo 18 bis y reforma del artículo 37 de la ley de planificación urbana, N.° 4240, del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas, ley para sancionar las violaciones a los planes reguladores Con esta iniciativa de ley se pretende recalcar el acatamiento obligatorio de los planes reguladores municipales y sancionar a la persona funcionaria pública que autorice o permita el establecimiento de actividades, obras o proyectos, permisos de construcción que no se apeguen estrictamente al plan regulador y la omisión de demoler las obras ilegales por parte de la municipalidad. Expediente N°. 20.316
Ley Contra el Acoso y/o Violencia Política Contra las Mujeres Esta iniciativa de ley pretende que en Costa Rica se tipifique y se sancione el acoso y la violencia política en contra de las mujeres. Expediente N°. 20.308
Aprobación del memorándum de entendimiento entre la República de Costa Rica y la República de la India sobre Cooperación Técnica. La iniciativa de ley pretende la aprobación legislativa del memorándum de entendimiento entre la República de Costa Rica y la República de la India, suscrito en San José el 21 de julio de 2015, y cuyo objetivo fundamental es promocionar y fortalecer la cooperación técnica en Costa Rica. Expediente N°. 20.184
Ley para defender a los usuarios de la Caja Costarricense del Seguro Social Actualmente, la Junta Directiva de la CCSS está conformada, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley Constitutiva de la institución, Ley N.° 17, por tres grupos: una representación del Estado –mediante la Presidencia Ejecutiva y dos miembros de libre elección por parte del Consejo de Gobierno–, una representación del sector patronal –a cargo de la Unión Costarricense de Cámaras y asociaciones de la empresa privada– y una representación del sector laboral –constituido por el cooperativismo, el solidarismo y el sindicalismo–. Esa conformación dejó por fuera al asegurado, que no tiene voz ni voto, a pesar que constantemente se le ubica como la razón de ser de la seguridad social. De ahí que este proyecto busca dar un giro en la forma como se ha venido manejando el tema, al generar un espacio para que los asegurados tengan mayor injerencia en la toma de decisiones de la CCSS, mediante la asignación de dos puestos dentro de la Junta Directiva de la CCSS, con el fin de que puedan luchar por la mejora de los servicios y la resolución de los problemas que los afectan. Con la reforma propuesta en esta iniciativa no se menoscaba la participación que ya tienen los sectores laboral y patronal, sino que se pretende lograr un equilibrio de poder a través de la eliminación de la representación de dos miembros del Estado y su consecuente sustitución por dos representantes de los asegurados –uno designado por las asociaciones de usuarios registradas ante el Registro Público y otro escogido entre los representantes de los asegurados que conforman las 139 juntas de salud que existen en todo el país. Expediente N°. 20.178
Ley de Creación del Programa Nacional de Ferias de Ciencia, Tecnología e Innovación. La iniciativa de ley tiene como propósito regular la organización, el desarrollo y la participación en las ferias de ciencia tecnología e innovación, en sus etapas de organización, en eventos nacionales e internacionales y establece su financiamiento permanente. Expediente N°. 20.163
Ley de eficiencia salarial en las remuneraciones totales de los funcionarios públicos y de los jerarcas de la función pública. La iniciativa de ley establece un limite a las remuneraciones totales de los funcionarios públicos y de los jerarcas de la función pública, con el fin de convertir el sistema salarial del sector público en un sistema eficiente con menor desigualdad, fundamentado en un marco de incentivos responsable que incluya a los jerarcas de la función pública. Expediente N°. 19.883
Convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente para reformar la Constitución Política La iniciativa de ley tiene como propósito convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, con el fin de reformar la Constitución y adaptarla a las necesidades, aspiraciones, principios y valores de los tiempos actuales. Expediente N°. 19.874
Adición de un Párrafo Primero y Reforma del Tercer Párrafo del Artículo 176 de la Constitución Política de la República de Costa Rica (Principios de Sostenibilidad Fiscal y Plurianualidad). Adicionar un párrafo primero y reformar el tercer párrafo del artículo 176 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, con la finalidad de introducir los principios de sostenibilidad y plurianualidad como instrumentos para sanear las finanzas públicas y preservar el Estado Social y Democrático de Derecho Expediente N°. 19.584
Ley de Movilidad y Seguridad Ciclística. El respeto a la integridad física del ciclista y de los espacios destinados para su movilidad. Fomentar, regular y promover el uso de la bicicleta como medio de transporte, trabajo y recreación, aspectos que beneficiarian la salud de las personas Expediente N°. 19.548
Ley de Regímenes de exenciones y no sujeciones del pago de tributos, su otorgamiento y control sobre su uso y destino. Regular mediante un procedimiento el otorgamiento de exomeraciones para el pago de tributos que están bajo la tutela de la Dirección General del Ministerio de Hacienda. Así como la creación de un régimen sancionatorio al incumplimiento de la normativa que regula dichas exoneraciones. Expediente N°. 19.531
Ley Orgánica del Colegio de Optometristas de Costa Rica Expediente N°. 19.526
Ley para actualizar las jornadas de trabajo excepcionales y resguardar los derechos de los trabajadores. Reformar los artículos 135, 136, 142, 144 y 145 del Código de Trabajo para actualizar las jornadas de trabajo excepcionales y resguardar los derechos de los trabajadores. Expediente N°. 19.377